27 Про затвердження Програми соціально-економічного та культурного розвитку Сквирської міської територіальної громади на 2021 рік

Про затвердження Програми  соціально-економічного    

та культурного розвитку Сквирської міської

територіальної громади  на 2021 рік       

Розглянувши проєкт Програми соціально-економічного та культурного розвитку Сквирської міської територіальної громади на 2021 рік, відповідно до Закону України "Про державне прогнозування та розроб­лення програм економічного і соціального розвитку України", постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 "Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту держав­ного бюджету", керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Сквирська міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Програму соціально-економічного та культурного розвитку Сквирської міської територіальної громади на 2021 рік (додається).   

2. Структурним підрозділам Сквирської міської ради: 

         2.1. Забезпечити безумовне виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку Сквирської міської територіальної громади на 2021 рік.                

         2.2. Забезпечити щорічний аналіз виконання показників соціально-економічного та культурного розвитку громади .     

         3.  Контроль за виконанням цього рішення покласти на  постійну комісію Сквирської міської ради з питань планування бюджету та фінансів, соціально-економічного розвитку.

 

Міський голова                                                             Валентина ЛЕВІЦЬКА

 

м. Сквира

___ лютого 2021 року

№

 

Погоджено:

Секретар міської ради                                                                       Т.Власюк

 

Заступник міського голови                                                               Л.Сергієнко

 

Заступник міського голови                                                               В.Бачинська

 

Заступник міського голови                                                               В.Черненко

 

Керуюча справами (секретар)

Виконкому                                                                                           Н.Згардівська

 

Виконавець:

Начальник відділу   

економічно-інвестиційної діяльності

та агропромислового розвитку                                                           О.Суслова

 

Рекомендовано до винесення на

розгляд та затвердження сесією:

 

   Голова постійної комісії

з питань планування бюджету та фінансів,

 соціальн6о-економічного розвитку                                                   М.Чмирь

Проєкт

 

Програма

соціально-економічного та культурного розвитку

Сквирської міської територіальної громади на 2021 рік

м. Сквира

2021 рік

Зміст

ПАСПОРТ……………………………………………………………………………3

ВСТУП………………………………………………………………………………..5

1. Аналіз економічного і соціального розвитку Сквирської міської територіальної громади…………………………………………………………….7

2. Мета, завдання та заходи економічного та соціального розвитку Сквирської громади у 2021 році 23

2.1. Розвиток людського потенціалу. 24

2.1.1. Якісна освіта для всіх. 24

2.1.2. Охорона здоров’я та здоровий спосіб життя людей. 26

2.1.2.1. Розвиток медичної галузі 26

2.1.2.2. Розвиток фізичної культури та спорту. 27

2.1.3. Розвиток культурного та духовного середовища, збереження та популяризація культурної спадщини. 28

2.1.4. Забезпечення населення якісними комунальними послугами. 29

2.1.5. Створення умов для якісного, комфортного та безпечного життя людей. 30

2.1.5.1. Молодіжна політика та національно-патріотичне виховання. 30

2.1.5.2. Підтримка дітей та сім’ї. 31

2.1.5.3. Соціальний захист населення. 31

2.1.5.4. Цифровізація публічних послуг та удосконалення системи надання адміністративних послуг. 32

2.1.5.5. Розвиток ринку праці для підвищення рівня зайнятості населення........33

2.1.6. Екологічна безпека, удосконалення системи поводження з твердими побутовими відходами. 35

2.2. Сталий розвиток територій населених пунктів і громад. 35

2.2.1. Надходження до бюджетів громади. 35

2.2.2. Містобудівна діяльність. 36

2.2.3. Транспорт та дорожнє господарство. 37

 

Додаток 1	Перелік міських  цільових програм Сквирської міської ради , які передбачається фінансувати у 2021 році
Додаток 2	Перелік інвестиційних проєктів (об’єктів будівництва), які планується реалізувати у 2021 році

ПАСПОРТ

(загальна характеристика  програми)

Програми соціально-економічного та культурного розвитку

Сквирської міської територіальної громади на 2021 рік

 

1.	Ініціатор розроблення Програми	Сквирська міська рада
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади/органу місцевого самоврядування про ініціювання розроблення Програми	-
3.	Розробник Програми	Відділ економічно-інвестиційної діяльності та агропромислового розвитку
4.	Співрозробники Програми	Структурні підрозділи та відділи Сквирської міської ради
5.	Головний розпорядник коштів	-
6.	Відповідальний виконавець Програми	Відділ економічно-інвестиційної діяльності та агропромислового розвитку
7.	Учасники Програми (співвиконавець)	Структурні підрозділи та відділи Сквирської міської ради
8.	Термін реалізації Програми	2021 рік
8.1.	Етапи виконання Програми (для довгострокових програм)	-
9.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми  (для комплексних програм)	Міський і обласний бюджети
10.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього	Виконання заходів Програми буде здійснюватися шляхом фінансування міських  цільових програм за кошти міського бюджету,  обласного та державного бюджетів у вигляді цільових капітальних субвенцій, нших джерел, не заборонених чинним законодавством
	у тому числі:
10.1	коштів державного бюджету	-
	коштів обласного бюджету	-
	коштів інших місцевих бюджетів	-
	коштів інших джерел	-

ВСТУП

 

Програма соціально-економічного та культурного розвитку Сквирської міської територіальної громади на 2021 рік (далі – Програма) розроблена відділом  економічно-інвестиційної діяльності та агропромислового розвитку Сквирської міської ради спільно з іншими структурними підрозділами міської ради.

Програма базується на аналізі основних показників соціально-економічного розвитку Сквирської міської територіальної громади, визначенні основних зовнішніх і внутрішніх чинників, які стримують розвиток регіону, а також передбачає забезпечення узгоджених спільних дій місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування задля втілення єдиної державної політики розвитку України на рівні громади за особливих обставин, викликаних необхідністю вжиття заходів для подолання негативних наслідків пандемії COVID-19 з найменшими втратами.

Основні завдання Програми та пріоритетні напрями діяльності в громаді трансформовані в перелік конкретних заходів з її реалізації та згруповані у розділи, які відповідають стратегічним та оперативним цілям розвитку Сквирської міської територіальної громади на 2021 рік. Виконання заходів Програми дозволить забезпечити стабільне функціонування економіки в умовах адаптивного карантину, надати підтримку галузям економіки (сферам діяльності), які найбільш постраждали від наслідків пандемії, сприятиме створенню умов для комфортного та безпечного життя мешканців громади.

Законодавчою основою для розроблення Програми є стаття 143 Конституції України, Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», «Про стратегічну екологічну оцінку», постанова Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проектів Бюджетної декларації та державного бюджету» (із змінами).

При підготовці Програми враховані завдання інших документів державного планування, а саме:

• Цілей сталого розвитку України до 2030 року (Указ Президента України від 30.09.2019 № 722);
• Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 695;
• Державної програми стимулювання економіки для подолання негативних наслідків, спричинених обмежувальними заходами щодо запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на 2020-2022 роки», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27.05.2020 № 534;
• Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2021-2023 роки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2020 № 671;
• Стратегії розвитку Київської області на 2021-2027 роки, затвердженої рішенням Київської обласної ради від 19.12.2019 № 789-32-VII (зі змінами);
• Плану заходів з реалізації у 2021-2023 роках Стратегії розвитку Київської області на 2021-2027 роки, затвердженого рішенням Київської обласної ради від 22.06.2020 № 858-35-VII.

Програма містить такі додатки: «Перелік міських цільових програм, які передбачається фінансувати у 2021 році» (додаток 1), «Перелік інвестиційних проєктів (об’єктів будівництва), які планується реалізувати у 2021 році» (додаток 2).

Фінансування пріоритетних напрямів, у тому числі через місцеві цільові програми, здійснюватиметься з урахуванням реальних можливостей місцевого бюджету, а також виділених фінансових ресурсів обласного та державного бюджету, приватних інвестицій.

Програма є інструментом діалогу місцевої влади, бізнес-спільноти та громадськості, а тому відкрита для доповнень і змін, які затверджуються в установленому порядку Сквирською міською радою за поданням міського голови .

Сквирська міська рада здійснює поточне управління і оперативний контроль ходу реалізації програмних заходів та щорічно звітує перед міською радою про її виконання.

 

1. Аналіз економічного і соціального розвитку Сквирської  міської територіальної громади.

 

Сквирська міська  територіальна громада — розташована на території Білоцерківського району Київської області, площа – 87353,7 га., загальна чисельність населення складає 35176 осіб.  Адміністративний центр — місто Сквира. До складу громади входить 1 – місто та 43 сільських населених пунктів.

 

У 2020 році Сквирщина, як Україна та світ у цілому, зіткнулася з новим викликом – поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі – COVID-19), яка змусила значно скоригувати пріоритети державної політики, аби не допустити поширення захворювання та врятувати життя людей. Вживалися жорсткі обмежувальні заходи, спрямовані насамперед на мінімізацію поширення COVID-19, які негативно вплинули на загальноекономічні показники, викликали зростання рівня безробіття через тривалу зупинку роботи представників малого та середнього бізнесу, а також великих підприємств; необхідність надання особливої фінансової підтримки медичним закладам.

Не зважаючи на це, за складних умов в регіоні ведеться робота щодо подальшого впровадження реформи децентралізації, реформування медичної та освітньої галузей, забезпечення прав дітей та підтримки сім`ї, соціального захисту малозахищених верств населення, будівництва, реконструкції та ремонту об’єктів соціальної сфери, покращення стану дорожнього покриття, поліпшення екологічної ситуації громади.

 

Промисловість

На території громади працює 15 промислових підприємств. Інноваційною діяльністю в районі займаються Сквирська філія ТОВ «Грона», ТОВ «Сквирський комбінат хлібопродуктів», підприємства легкої промисловості та сільськогосподарські підприємства району ТОВ ”АФ Колос”, ФГ “Нота”, ТОВ «Євросід». Найпоширенішими напрямками інноваційної діяльності в районі залишаються оновлення продукції та освоєння нових технологій. Реалізацію інноваційної продукції здійснювали 24 промислові підприємства або 7% від загальної кількості промислових підприємств Київської області, серед яких ТОВ «Сквирський комбінат хлібопродуктів», що входить у п’ятірку найбільших в області.

На жаль, не вдається відновити виробничу діяльності ДП «Тхорівське МПД», ТДВ «Сквирський цегельний завод «Промінь», ТОВ «ТЛК Груп», яке викупило майновий комплекс СП «Сквирський завод будматеріалів».

 

Агропромисловий комплекс

Сільське господарство є однією з провідних галузей економіки Сквирської міської територіальної громади, стан справ в якій впливає на рівень і якість життя населення, створює соціально – економічні умови розвитку.

Сквирщина зі своїми сприятливими кліматичними умовами та інвестиційним потенціалом може нарощувати сільськогосподарське виробництво і тим самим забезпечувати потребу громади у сільськогосподарській продукції.

Земельний фонд Сквирської територіальної громади становить близько 98 тис. гектарів. Сільськогосподарські угіддя займають понад 81 тис. га, в тому числі ріллі більше 74 тис. гектарів.

Пріоритетним напрямком сільськогосподарського виробництва громади, відповідно до її природно кліматичних умов є вирощування зернових, зернобобових та технічних культур, зокрема пшениці, ячменю, кукурудзи, сої, ріпаку, соняшнику та виробництво свинини та молока в галузі тваринництва. Приділяється серйозна увага на допоміжні галузі – овочівництво, садівництво, картоплярство. Тут має напрацювання ТОВ «Агрофірма Колос».

  Аграрний сектор Сквирщини представлений 161 підприємством (з них: приватні підприємства – 11 од., господарські товариства – 40 од., фермерські господарства – 106 од.). Найбільшими агропідприємствами в Сквирській територіальній громаді є ТДВ «Шамраївський цукровий завод», ТОВ «Агрофірма Колос» та ПП «Агрофірма «Розволожжя».

Випробування несприятливими погодніми умовами, а саме відсутність опадів та посуха стало справжнім лихом для аграріїв у 2020 році. Це спричинило значну втрату озимих культур навесні і відповідне зниження врожайності осінніх культур. Найбільше постраждали кукурудза, соя,  соняшник.

За останні роки зросли обсяги капітальних інвестицій в агропромисловий комплекс району, найбільше - в сільгоспмашини та обладнання. Це пов’язано і з розширенням посівних площ, і з бажанням оновити парк існуючого обладнання.

У структурі валового виробництва значну частину займають сільськогосподарські підприємства, що спрямовували  інвестиції на створення свинокомплексів й зайняли вагому частку у валовому виробництві. Крім цього, в останні роки великі сільгосппідприємства збільшили обсяги інвестування у свинарство та молочне скотарство, що дало змогу створити в Пустоварівській, Мовчанівській, сільських радах великі сучасні молочні ферми, в Кривошиїнській, Рудянській та Домантівській сільських радах сучасні свиноферми.

В галузі тваринництва за 2020 рік господарствами району вироблено 11412 тонн молока, надоєно на фуражну корову 8580 кг, реалізовано 4475 тонн м’яса в живій вазі  та одержано 185 тис. штук яєць. Найвищої продуктивності дійного стада корів досягнуто по ТОВ «Агрофірма Колос» 9982 кг., СГПП ім..Гагаріна – 9012 кг, ПрАТ «Шамраївське».

Станом на 01.01.2021 року, по сільськогосподарських підприємствах поголів’я свиней складає 24238 гол., в тому числі ФГ «Нота» 16470 гол, чисельність поголів’я ВРХ становить 4368 гол, в тому числі корів по сільськогосподарських підприємствах 1330 гол.

За рахунок впроваджених підприємствами новітніх прогресивних технологій виробництва продукції тваринництва, проведених реконструкцій тваринницьких приміщень, збільшення поголів’я тварин, зростає обсяг виробництва продукції тваринництва, продуктивність тварин підвищується з року в рік.

 

Транспорт та дорожнє господарство

В сфері транспорту та дорожнього господарства Сквирська міська рада спрямовує свою роботу на забезпечення належної якості та безпеки пасажирських перевезень за рахунок всебічної співпраці з перевізниками та поліпшення якості дорожнього покриття. На маршрути у внутрішньоміському та приміському сполученнях Сквирською міською радою будуть проводитися конкурси на перевезення пасажирів та з переможцями укладатимуться  договори.

Перевезення пасажирів в Сквирському районі у 2020 році здійснювались на 29 автобусних маршрутах, з них 9 приміських, що не виходили за межі району, 11 внутрішньообласних та 9 маршрутів міжобласного сполучення.

У зв’язку зі зменшенням попиту на послуги пасажирського транспорту та введеними обмеженнями у зв’язку із запровадженням на території України карантину через розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19 значно зменшився пасажиропотік, в наслідок чого перевізники зазнають значних збитків.

На фінансування робіт з будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонту, а також на утримання доріг комунальної власності Сквирською міською радою в бюджеті на 2021 рік передбачено кошти в сумі 1150,0 тис. грн.. та на співфінансування заходів Програми будівництва, реконструкції та ремонту об’єктів інфраструктури Київської області на 2021 рік, до якої було надано пропозиції, заплановано кошти в сумі 806,94 тис.гривень.

 

Бюджетна політика та фінансова діяльність

В основу формування розрахункових показників доходів загального фонду бюджету Сквирської міської територіальної громади на 2021 рік покладено вимоги діючого Бюджетного та Податкового  кодексів України.

Розрахунок показників доходів бюджету Сквирської міської територіальної громади на 2021рік здійснено з врахуванням прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2021 рік з урахуванням впливу зовнішніх політичних, економічних та інших факторів і очікуваних тенденцій впливу цих факторів у перспективі, внесених змін до Бюджетного та Податкового кодексів.

Прогноз надходжень на 2021 рік складено, виходячи із загальних принципів формування місцевих бюджетів та нормативів відрахувань загальнодержавних податків та зборів до бюджетів територіальних громад, визначених Бюджетним кодексом України, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», з урахуванням статей 64, 69-1 Бюджетного Кодексу України.

Загальний обсяг доходів Сквирської міської територіальної громади  на 2021 рік встановлений в сумі 271241,4 тис. грн. в тому числі загального фонду 269821,2 тис. грн, та спеціального фонду 1420,2 тис. грн.

Обсяг доходів загального фонду бюджету Сквирської міської територіальної громади (з урахуванням трансфертів) встановлений в сумі 269821,2тис. грн., в тому числі: власні надходження – 166647,4 тис. грн., освітня субвенція  з державного бюджету – 96275,7 тис. грн., дотація – 3239,5 тис. грн та субвенції з обласного бюджету – 3658,6 тис. грн.

Сумарний розрахунковий обсяг доходів загального фонду бюджету Сквирської міської територіальної громади (без урахування міжбюджетних трансфертів) на 2021 рік розрахований в сумі 166 647, 4 тис. грн

У структурі надходжень  доходів загального фонду найбільшу питому вагу займає податок на доходи фізичних осіб – 65,1% , єдиний податок – 21,5%. плата за землю – 10,0%. Інші види надходжень займають незначне місце і становлять 3,4% .

Податок на доходи фізичних осіб є головним джерелом надходжень до бюджету Сквирської міської територіальної громади і запланований на 2021 рік  в розмірі 108411,5 тис. грн.

Вагомим джерелом формування доходів місцевих бюджетів є плата за землю. Показник надходження плати за землю обраховано виходячи з динаміки фактичних надходжень до місцевих бюджетів Сквирського району, які увійшли до складу Сквирської міської територіальної громади за попередні роки та контингенту платників. Планові показники 2021 року по платі за землю становлять 16736,7 тис. грн.

Єдиний податок на 2021 рік складає – 35900,3 тис. грн. з них єдиний податок з юридичних осіб – 4400,0 тис. грн.; єдиний податок з фізичних осіб – 16 200,3 тис. грн. Єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий(звітний) рік дорівнює або перевищує 75% – 15 300,0 тис. грн. При плануванні враховано норму зарахування єдиного податку у 2021 році до місцевих бюджетів 100%.

Найбільші бюджетоутворюючі підприємства та організації Сквирської міської територіальної громади: ТДВ «Шамраївський цукровий завод»; Відділ освіти Сквирської РДА; ПП «Розволожжя»; ТОВ «Фірма Грона»; ТОВ «Агрофірма Колос»; ТОВ «Сквирський комбінат хлібопродуктів»; СГПП ім. Гагаріна; ТОВ „Шамраївський цукор»; АТ “Банкомзв’язок”.

Відповідно до Закону про Державний бюджет України на 2021 рік  освітня субвенція Сквирської міської територіальної громади становить 96275,7 тис. грн.

В загальному фонді Сквирської міської територіальної громади передбачена дотація з місцевого бюджету на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров`я за рахунок відповідної додаткової дотації з державного бюджету 3239,5 тис. грн.

Також з обласного бюджету передбачені субвенції в сумі 3658,6 тис. грн:

• на здійснення переданих видатків у сфері освіти за рахунок коштів освітньої субвенції – 1499,0 тис. грн;
• на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 584,2 тис.грн;
• на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров`я за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 930,3 тис.грн;
• інші субвенції з місцевого бюджету (допомога особам, які постраждали внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС) – 645,0 тис.грн.

 По спеціальному фонду Сквирської міської територіальної громади на 2021 рік прогнозовано  суму надходжень 1420,2 тис. грн., в тому числі:

- власні надходження бюджетних установ – 1335,2 тис.грн.,

- екологічний податок – 85,0 тис. грн.

При формуванні видаткової частини бюджету громади на 2021 рік враховано показники Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік».

При розрахунку фонду оплати праці враховано розмір з 01 січня 2021 року мінімального посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки в сумі 2670 гривень та 01 грудня 2021 року 2893 гривні та мінімальної зарплати в сумі 6000 гривень з 01 січня 2021 року та 6500 гривень з 01 грудня 2021 року.

Для розрахунку видатків на оплату комунальних послуг та енергоносіїв (КЕКВ 2270) у 2021 році установам та організаціям, які фінансуються за рахунок коштів бюджету громади, застосовано коефіцієнт до обсягу коштів, які передбачені у бюджеті поточного року зі змінами на 1,1%.

Розрахунки видатків на енергоносії та житлово-комунальні послуги на 2021 рік проведені з урахуванням економного використання бюджетних коштів, виходячи із фактичного споживання бюджетними установами енергоносіїв в натуральних показниках у 2020 році, з урахування діючих тарифів.

З метою ефективного та раціонального використання коштів, передбачених на споживання енергоносіїв актуальним залишається здійснення бюджетними установами енергозберігаючих заходів.

Видаткову частину бюджету територіальної громади на 2021 рік сформовано в сумі 271241,4 тис. грн., у тому числі видатки загального фонду – 259624,5 тис грн. та спеціального фонду 11616,9 тис. грн.

Обсяг видатків загального фонду на галузі бюджетної сфери становить 248984,9 тис. грн.:

державне управління – 31192,0 тис.грн. (питома вага у видатках загального фонду – 12,5%)

- освіта – 184789,6 тис. грн. (74,2%);

- охорона здоров’я – 8430,3 тис. грн. (3,4%);

- соціальний захист та соціальне забезпечення – 10645,0 тис. грн. (4,3%);

- культура – 10781,6 тис. грн. (4,3%),

- фізична культура і спорт – 3146,4 тис. грн. (1,3%).

Обсяг видатків загального фонду бюджету територіальної громади на 2021 рік у розрізі структури видатків становить:

• заробітна плата з нарахуваннями – 207847,2 тис. грн.
• придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів – 40,0 тис. грн.
• забезпечення продуктами харчування – 3350,0 тис. грн.
• оплата комунальних послуг та енергоносіїв – 17088,3 тис. грн.
• поточні трансферти населенню – 3397,0 тис. грн.
• інші видатки – 27902,0 тис. грн.

В бюджеті Сквирської територіальної громади на 2021 рік заплановано реверсну дотацію у сумі 1788,9 тис. грн., яка буде перераховуватися відповідно до помісячного розпису Державного бюджету на 2021 рік щодекади рівними частинами.

Видатки спеціального фонду місцевого бюджету Сквирської міської територіальної громади на 2021 рік заплановано в сумі 11616,9 тис. грн. (з них видатки бюджету розвитку – 10196,6 тис. грн.)

Видатки бюджетних установ від власних надходжень в 2021 році заплановані в розмірі 1420,2 тис. грн. з них на:

– продукти харчування дітей в дошкільних навчальних закладах та навчально-виховних комплексах громади за рахунок коштів, що сплачують батьки в обсязі 900,0 тис. грн.;

– заробітну плату з нарахуваннями за рахунок батьківської плати  по Сквирській  дитячій музичній школі в обсязі 195,2 тис. грн.;

  - енергоносії та комунальні послуги в обсязі 105,0 тис. грн.

– поточні видатки в обсязі 135,0 тис. грн.

За рахунок надходжень екологічного податку в обсязі 85,0 тис. грн. заплановано проведення природоохоронних заходів за рахунок цільових фондів в рамках реалізації програми охорони навколишнього середовища на території Сквирської міської територіальної громадина  на 2021-2025 роки (КПКВ 8340).

За рахунок коштів, що передаються із загального фонду місцевого бюджету територіальної громади до бюджету розвитку, заплановані видатки в обсязі 10000,0 тис. грн. за рахунок власних надходжень та 196,7 тис. грн. за рахунок субвенції з обласного бюджету на придбання предметів довгострокового користування в класи з інклюзивною освітою.

 

• підприємництва

Мікро-, малі та середні підприємства становлять більшу частину у структурі економіки Сквирської міської територіальної громади. Саме ці підприємства у 2020 році найбільше постраждали від карантинних заходів, пов’язаних із поширенням на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19.

Для збереження існуючих робочих місць та підтримки малого та середнього бізнесу в умовах пандемії служба зайнятості надавала допомогу по частковому безробіттю роботодавцям, які в період COVID-19 вимушено зупинили свою діяльність. Протягом 2020 року до Сквирської районної філії КОЦЗ надійшло 102 пакети документів від роботодавців району, по 95 винесено позитивне рішення, по 7 особам в рішенні відмовлено, з 10 роботодавцями заключено договір про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину.

У грудні 2020 року діяла програма щодо надання одноразової матеріальної допомоги суб»єктам господарювання для здійснення виплати найманим працівникам на період обмежувальних проти епідеміологічних заходів. Допомога виплачена 10 суб»єктам господарювання району на 226 найманих працівників на загальну суму 1062 тис.гривень.

Всього станом на 01.01.2021, в районі зареєстровано 1876 суб’єктів підприємницької діяльності, 794 юридичних осіб, з яких 357 сплачує податки та 1162 фізичних осіб- підприємців, з яких 964 сплачує податки.

У звітному періоді загальна кількість прибуткових середніх, малих та мікро підприємств загалом по регіону становить 55 - юридичних осіб та 890 -  фізичних осіб.

Однією з передумов економічного розвитку є якісна інфраструктура підтримки підприємництва. Станом на 01.02.2021 року, у районі функціонує 12 об’єктів інфраструктури підтримки підприємництва, а також інформаційно-консультативні послуги суб’єктам підприємницької діяльності надають адміністратори та державні реєстратори Центру надання адміністративних послуг, районний центр зайнятості.

 

Інвестиційна діяльність

Сквирською міською радою вживаються заходи щодо поліпшення інвестиційної привабливості регіону та збільшення обсягів надходжень вітчизняних та іноземних інвестицій. Проте, у зв’язку із погіршенням фінансового стану підприємств через уповільнення ділової активності, а також обмежені обсяги кредитування банківськими структурами реального сектору економіки спостерігається тенденція до значного падіння обсягів капітальних інвестицій, освоєних підприємствами та організаціями в усіх областях України.

З метою формування позитивного іміджу, підвищення інвестиційної привабливості Сквирської міської радою формується база вільних земельних ділянок та об’єктів незавершеного будівництва, які пропонуються інвесторам. Інформацію буде розміщено на офіційному веб-сайті міської ради.

В місті Сквира наявні три вільні земельні ділянки комунальної власності:

•  земельна ділянка площею 0,6641 га, на якій об’єкт незавершеного будівництва для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з вбудованими адміністративними приміщеннями (кадастровий номер 3224010100:01:046:0002), яка розташована по вул. Липовецька,12 в м. Сквира;
• земельна ділянка площею 0,3 га, (кадастровий номер 3224010100:01:056:0030), яка розташована по вул. Соборна,21 в м. Сквира, по даній ділянці прийнято рішення сесії розробити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності Сквирської міської ради в постійне користування КП «Сквираблагоустрій» із зміною цільового призначення земельної ділянки із будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку на землі торгівлі по вул. Соборна,21 у м.Сквира площею 0,3000 га.;
• земельна ділянка площею 0,78 га, на якій розміщений об’єкт незавершеного будівництва школи №4 по вул. Успенська,21 м. Сквира.

В селах району є 14 ділянок, два об’єкти незавершеного будівництва в с. Мовчанівка - незавершене будівництво культурно-освітнього комплексу в с. Мовчанівка та в с.Тхорівка, цільове призначення якого – землі житлової і громадської забудови сільської ради. Також в селах району є 25 земельних ділянок, на яких розміщено недіючі будівлі ДНЗ, шкіл, будинки культури, лазні та магазини, які не використовуються та пропонуються інвесторам в якості виробничих приміщень з незначними земельними ділянками (в основному від 0,5 до 1,0 га).

Проведена нормативно-грошова оцінка земель м. Сквира в 2016 році, затверджена рішенням сесії №179-10-УІІ від 12 липня 2016 році.

Продовжується робота над інвестиційними проєктами, які знаходяться на стадії впровадження.

 

Зовнішньоекономічна діяльність

Обсяги експортних операцій забезпечуються за рахунок таких підприємств як ТОВ фірма «Грона», ТОВ „Сквирський комбінат хлібопродуктів”, ТОВ «Сквиратекс», Сквирська філія корпорації «Елтекс», ТДВ «Сквирський вентиляторний завод», ТОВ "Вікбуд-Трейд".

Підприємства району здійснюють зовнішньоторговельні операції з такими країнами: Німеччиною, Ізраїлем, США, Кубою, Прибалтикою, Казахстаном, Киргизстаном, Туркменістаном, Азербайджаном, Грузією, Вірменією, Молдовою.

 

Підтримка дітей та сім'ї

Головним завданням служби у справах дітей та сім’ї є забезпечення реалізації на території Сквирської міської громади державної політики в сфері соціального захисту, соціальної підтримки та надання соціальних послуг дітям, зокрема, дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування.

Станом на 30.12.2020 на первинному обліку служби у справах дітей та сім`ї перебувала 131 дитина, з них – 31 дитина-сирота та 100 дітей, позбавлених батьківського піклування. Протягом 2020 року статус надано 16 дітям. На території міської ради функціонують: Сквирський дитячий будинок «Надія», де перебуває 16 дітей, 1 дитячий будинок сімейного типу - родини Бондар, де перебуває 15 дітей та 1 прийомна сім'я, де на вихованні перебуває 2 дітей. 37 дітей перебувають в медичних та інтернатних закладах, 4 – навчаються у вищих професійних училищах та ВНЗ.

За умовами утримання та виховання вказаних дітей служба у справах дітей та сім’ї здійснює постійний контроль згідно з чинним законодавством.

          Усі прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року № 81, отримують державну соціальну допомогу на прийомних дітей, дітей-вихованців та грошове забезпечення одному з прийомних батьків та батькам-вихователям.

Працівники служби у справах дітей та сім’ї здійснюють облік дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Станом на 27.12.2020 року на профілактичному обліку в службі у справах дітей та сім’ї перебувало 29 неповнолітніх, сім’ї яких опинились в складних життєвих обставинах. Це діти, які проживають в сім’ях, де батьки ухиляються від виконання батьківських обов’язків.

 

Соціальний захист населення

За умов економічного спаду особливу увагу з боку органів державної влади заслуговує питання надання підтримки соціально-вразливим верствам населення, розширення та удосконалення наявного переліку соціальних послуг. У сфері соціального захисту населення функціонує КУ Сквирської міської ради “Центр надання соціальних послуг”, при якій діє відділення соціальної допомоги вдома, відділення натуральної та грошової допомоги, відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання та відділення соціальної роботи.

На обліку у відділенні соціальної допомоги вдома перебуває 395 осіб, а саме 279 осіб жителі сіл, 116 осіб жителі міста. З них, 56 осіб учасники війни, 185 осіб діти війни, 2 особи учасники бойових дій, 3 особи чорнобильці, 5 осіб члени сімей загиблих, 1 сім’я АТО, 65 осіб з інвалідністю, 67 ветеранів праці, 200 осіб довгожителі (старше 80-ти років).

У відділенні стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання у селі Горобіївка станом на 01.01.2021 року проживає 30 осіб у якому створені всі умови для комфортного проживання.

В громаді реалізовується ряд програм соціального спрямування:

• Програма надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, яким у 2021 році виповнюється 18 років на 2021 рік, затверджена рішенням сесії Сквирської міської ради від 22.12.2020 року №89-3-VІІІ

• Програма соціального забезпечення та соціального захисту населення Сквирської міської територіальної ромади "Турбота" на 2021-2025 роки, затверджена рішенням сесії Сквирської міської ради від 22.12.2020 року №17-3-VІІІ

 

Житлово-комунальне господарство

У Сквирській міській територіальній громаді продовжувється робота, спрямована на забезпечення надання населенню якісних житлово-комунальних послуг, реконструкцію систем водопостачання та водовідведення для забезпечення населення питною водою, розвиток послуг у сфері поводження з відходами.

Водопровідна мережа по м. Сквира становить 62,3 км. Внаслідок експлуатації, без капітального ремонту, 88% мережі не придатна до експлуатації (вік більше 50 років), що становить 55 км. Потрібна поетапна заміна мережі вогонів, вартість якої за приблизними розрахунками становитиме понад 275 млн. грн.

Реконструкція станції знезалізнення та установки пом’якшення води є обов’язковим для поліпшення якості питної води разом з реконструкцією водогону на що потрібно близько 10 млн.грн.

На очисних спорудах, каналізаційних насосних станціях та каналізаційних колекторах, з дня вводу їх в експлуатацію, не проводились реконструкції та капітальні ремонти. Для проведення ремонтних робіт за орієнтовними підрахунками потреба в коштах складає близько 25 млн. грн.

 

Будівельна діяльність

З метою забезпечення комплексного підходу щодо розвитку в області соціальної та транспортної інфраструктури реалізуються заходи Програми будівництва, реконструкції та ремонту об’єктів інфраструктури Київської області на 2016-2020 роки (затверджена рішенням Київської обласної ради від 07.06.2016 № 129-05-VII (зі змінами). У рамках виконання вказаної Програми на  2021 рік до заходів програми на 2021 рік від Сквирської міської територіальної громади було подано 5 об’єктів, а саме:

• Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Мічуріна в м. Сквира;
• Капітальний ремонт будівлі  Сквирського академічного ліцею № 2 Сквирської районної ради Київської області за адресою провулок Каштановий, 2 в місті Сквира;
• Капітальний ремонт частини приміщень з заміною покрівлі Пустоварівського навчально-виховного комплексу "ЗОШ І-ІІІ ступенів-дитячий садок";
• Капітальний ремонт дороги по вул. Шевченка та по вул. Травнева в с. Красноліси;
• Реконструкція існуючих водопровідних мереж по вул.Миру, Львівська, Леніна, Радянське Прикарпаття, Дружби народів в с. Миньківці.
•  

Містобудівна діяльність

Розроблення містобудівної документації є одним з головних напрямів діяльності для обґрунтування основних довгострокових та поточних пріоритетів регіонального розвитку, динамічного збалансованого соціально-економічного розвитку територій.  

Триває виготовлення генеральних планів для сіл Кривошиїнці, Антонів, Рогізна, Шапіївка, Токарівка, Тхорівка, Малі Лисовці, Миньківці, Буки, Пищики, Безугляки.

Генеральні плани сіл Малі Лисовці, Миньківці, Кривошиїнці, Цапіївка, Пищики, Безгуляки, Шапіївка пройшли розгляд архітектурно-містобудівної ради при Департаменті містобудування та архітектури Київської обласної державної адміністрації.

Генеральні плани Самгородок, Антонів подані на розгляд архітектурно-містобудівної ради при Департаменті містобудування та архітектури Київської обласної державної адміністрації.

 

Надання адміністративних послуг

Для забезпечення належних умов з максимального наближення сервісу держави до кожного мешканця Сквирської територіальної громади у Сквирській міській раді утворено Центр надання адміністративних послуг (далі - ЦНАП), що є моделлю інтегрованого офісу, тобто працює за принципом «єдиного вікна».

Переваги інтегрованого надання адміністративних послуг полягають в тому, що для споживачів послуг (громадян і бізнесу) це можливість одночасного замовлення різних послуг, які можуть випливати з одного факту або життєвої ситуації. Тобто найважливіша перевага ЦНАП - це ліквідація потреби особи звертатися до різних  адміністративних органів, розпорошених територіально та за різними прийомними годинами. А також – це суттєве покращення якості послуг, оперативність їх надання, дотримання термінів надання послуг, велика інформованість про послуги.

Відділ адміністративних послуг Сквирської міської ради забезпечує надання адміністративних послуг, в тому числі документів дозвільного характеру та здійснює організаційне забезпечення діяльності ЦНАП. Організація надання адміністративних послуг у Центрі здійснюється адміністраторами та державними реєстраторами.

Прийом суб’єктів звернень у ЦНАП становить шість днів на тиждень та сім годин на день без перерви на обід, в середу до 20:00.

Рішенням виконкому Сквирської міської ради № 18/06 від 02 лютого 2021 року затверджений перелік адміністративних послуг, які надаються через ЦНАП, в кількості 172, серед яких послуги державних реєстраторів ЦНАП, послуги Головного територіального управління юстиції в Київській області, Сквирського відділу Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Сквирської міської ради, сектору містобудування та архітектури, служби  у справах дітей, Сквирського сектору Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій України у Київській області, Управління Держпродспоживслужби в Сквирському районі тощо.

 

•  

Забезпечення надання якісних послуг у галузі освіти знаходиться серед пріоритетних напрямів роботи.

Протягом 2020 року в освітній системі району основна увага була зосереджена на створенні належних умов функціонування навчальних закладів різних типів, покращення їх матеріально-технічного стану, забезпечення педагогічними кадрами, наданні якісних освітніх послуг. У всіх навчальних закладах району проводилися поточні та капітальні ремонти приміщень та благоустрій територій. Значна увага приділялася розвитку опорного навчального закладу (Шамраївського НВК) та створення в ньому «Нового освітнього простору».

В освітній системі об’єднаної територіальної громади функціонує 22 заклади загальної середньої освіти (6 міських закладів та 16 сільських), 8 закладів дошкільної освіти та 2 заклади позашкільної освіти (районний центр дитячої та юнацької творчості, дитячо-юнацька спортивна школа), дитячий будинок для дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 3 класи заочної форми навчання працюють при Сквирській загальноосвітній школі № 1 та Сквирський районний інклюзивно-ресурсний центр.

Загальна кількість учнів 1-11 класів – 3267 учнів, із них першокласників – 278 учні.

Різними формами дошкільної освіти  охоплено 894 дитини віком від 0 до 6 років, що  становить 56% від загальної кількості дітей цього віку. Діти віком від 3 до 6 років охоплені суспільним дошкільним вихованням 85 відсотків.

Усі діти п’ятирічного віку  охоплені різними формами дошкільної освіти.

Для дітей із вадами фізичного та розумового розвитку організовано індивідуальне навчання (33 учні). Відкрито інклюзивні класи на базі Сквирського ЗЗСО №1, Сквирського академічного ліцею №2, Сквирського ЗЗСО №3, Сквирського академічного ліцею інформаційних технологій «Перспектива», Самгородоцького ЗЗСО, Кривошиїнського НВК та Буківського НВК, Дулицького НВК,  організовано роботу інклюзивних дошкільних груп  у Чубинецькому НВК та Сквирському ЗДО №6. У цих закладах освіти оновлено матеріально-технічну базу. Для організації навчання дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються в інклюзивних класах, виділено додаткові корекційно-розвиткові години.

Відповідно до чинного законодавства, безкоштовним харчуванням у закладах освіти забезпечено учнів закладів загальної середньої освіти та дітей дошкільного віку із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"; дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; дітей з інвалідністю з числа дошкільників;  дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються в спеціальних та інклюзивних класах, в інклюзивних групах закладів дошкільної освіти; дітей із сімей учасників антитерористичної операції (операції Об’єднаних сил); дітей демобілізованих учасників антитерористичної операції (операції Обєднаних сил); дітей, батьки яких несли службу за контрактом у період проведення антитерористичної операції та служать за контрактом під час проведення операції Об’єднаних сил; дітей працівників органів внутрішніх справ, які загинули під час виконання службових обов’язків; дітей військовослужбовців, які загинули, виконуючи свої службові обов’язки під час проведення антитерористичної операції (операції Об’єднаних сил); дітей із сімей учасників антитерористичної операції (операції Об’єднаних сил), які померли; учнів та вихованців закладів загальної середньої та дошкільної освіти, чиї батьки є Героями Небесної Сотні, постраждалими учасниками Революції Гідності, особами з інвалідністю внаслідок війни; дітей із сімей внутрішньо переміщених осіб.дітей із сімей, які потрапили в складні життєві обставини (за рішенням виконавчого комітету Сквирської міської ради).

Підвозом шкільним автобусами на навчання забезпечені всі діти сільських населених пунктів, у яких відсутні заклади освіти відповідного ступеня.

 

Охорона здоров'я

Сквирською територіальною громадою вживаються заходи для забезпечення необхідних умов для функціонування закладів охорони здоров’я, серед них: КНП СМР «Сквирський МЦПМСД» та КНП СМР «Сквирська ЦМЛ». У структурі закладів сімейної медицини працює 8 амбулаторії загальної практики сімейної медицини, 28 фельдшерських пунктів, 3 ФАПи-ФП,  7  пунктів здоров»я.  

КНП СМР «Сквирська ЦМЛ» надає вторинну спеціалізовану стаціонарну та амбулаторну медичну допомогу стаціонаром на 130 ліжок та консультативною поліклінікою, в тому числі терапевтичного профілю – 25 ліжок, неврологічного – 25 ліжок, пологового - 10 ліжок,  педіатричного – 25 ліжок, хірургічного з травматологічним та гінекологічними ліжками – 45.

Забезпеченість стаціонарними ліжками складає 36,3 (проти 39,6 у 2019 році).

Прийом проводять вузькі спеціалісти: офтальмолог, отоларинголог, онколог, невролог, ендокринолог, хірург, кардіолог, дерматолог, психіатр, травматолог, уролог, акушер-гінеколог, фтизіатр, стоматологи.

В 2020 році на виконання Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» договору з НСЗУ, рішенням районної ради створено службу паліативної допомоги населення району. На виконання цього рішення  в лікарні створено палати паліативної допомоги та мультидисциплінарну мобільну бригаду надання паліативної допомоги на дому.

Однією з головних проблем діяльності лікарні залишається незадовільне забезпечення кадрами, особливо лікарськими. В лікарні налічується 68,25 штатних одиниць лікарів, фактично зайнято 50,25, фізичних осіб лікарів – 43, вакантних посад – 18.

В комунальному некомерційному підприємстві СМР «Сквирський МЦПМСД» первинну медичну допомогу надають:

- у амбулаторіях -17 лікарів,38 медичних сестер;

-у відділенні невідкладної допомоги-3 фельдшери;

-у ФП,ФАПах, пунктах здоров»я працює 14 –фельдшерів, 5 акушерів, 4 медичних сестер.

На ФП Кононівка,Золотуха,Відділок Руда відсутні фельдшери.

На ФП Квітневе, Камм»яна Гребля, Токарівка, Красноліси – фельдшери внутрішні сумісники;

На ФП М.Єрчики – зовнішній сумісник.

У Сквирській центральній міській лікарні функціонує пункт забору  ПЛР-тестів. За весь період проведено відбір проб матеріалу для  проведення  лабораторного  аналізу методом ПЛР – у  2 227  пацієнтів.   

Амбулаторії ЗП-СМ фінансуються згідно договору з НСЗУ.

Відділення невідкладної допомоги,ФП,ФАП,7 пунктів здоров»я фінансуються Сквирською міською радою.

На виконання Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» з лікарями Сквирської центральної міської лікарні станом на 01.01.2021 року укладено 25 082 декларацій на медичне обслуговування,

Відповідно до вимог Міністерства охорони здоров’я України у 2020 році забезпечено реалізацію наступного етапу впровадження програми державних фінансових гарантій та відповідно перетворено в комунальні некомерційні підприємства заклади охорони здоров’я, що надають вторинну (спеціалізовану) медичну допомогу та третинну (високоспеціалізовану).

Впроваджено реєстр медичних записів в електронній системі охорони здоров’я через Національну службу охорони здоров’я. Поступово та впевнено збільшується кількість епізодів пролікованих та про консультованих пацієнтів, які зареєстровані в електронному реєстрі.

Реалізація заходів щодо поліпшення якості і доступності медичних послуг населенню Сквирської територіальної громади сприяла зниженню показників поширеності усіх хвороб та захворюваності населення (на 4%). Випадки материнської та малюкової смертності в 2020 році відсутні, як і за аналогічний період 2019 року.

 

•  

У Сквирській міській територіальній громаді станом на 01.01.2021 року функціонує 74 заклади культури: центральна міська бібліотека, центральна дитяча бібліотека, 35 сільських бібліотек-філій, міський народний краєзнавчий музей, дитяча школа мистецтв, міський Будинок культури, 20 сільських будинків культури та 14 сільських клубів.

При клубних закладах діють 115 клубних формувань, 7 - любительських об'єднань та клубів за інтересами, в яких охоплено 969 учасників. В централізованій клубній системі працюють творчі колективи різних жанрів: вокально-хорові – 33; хореографічні - 4; драматичні гуртки – 17; гуртки художнього читання – 26; музично-інструментальні  – 4; фольклорні – 9; ансамбль української пісні – 1; вокальні гуртки – 10; гуртки декоративно-ужиткового мистецтва – 1; інші – 10.

Діють 6 колективів, яким присвоєно звання «народний».

Працівниками централізованої клубної системи ведеться цілеспрямована робота щодо реалізації на території громади державної політики щодо розвитку галузі культури, підвищення ефективності діяльності клубних установ, створення належних умов для задоволення культурних потреб, розвиток усіх видів та жанрів самодіяльної народної творчості, аматорського мистецтва, народних художніх промислів, вивчення культурних запитів та розкриття творчих здібностей різновікових груп населення.

Епідемія хвороби COVID-19 та карантинні обмеження  негативно вплинули на культурно-дозвіллєву сферуу, в зв’язку з цим відкладено проведення великих масових заходів, фестивалів і конкурсів різних рівнів. Велика кількість заходів були проведені дистанційно.

Робота бібліотек в сучасних умовах орієнтована на користувача. Завдяки тісній співпраці із сільськими радами, клубними установами, навчальними закладами на високому професійному рівні відбувалися тематичні заходи інформаційного, освітнього та виховного характеру.

Книжковий фонд централізованої бібліотечної системи становить 223577 примірників видань. З початку 2020 року книжковий фонд установ ЦБС поповнився на 844 примірників книг, на суму 100448 грн., переважна більшість книг отримана від Київської обласної бібліотеки для дітей за державною Програмою «Про затвердження переліку книжкової продукції для поповнення бібліотечних фондів».

Централізована бібліотечна система оснащена 19 комп’ютерами, з них 11 підключено до мережі інтернет.

Контингент дитячої школи мистецтв на 01.01.2021 становить 380 учнів. Охоплення учнів загальноосвітніх шкіл навчанням у школі мистецтв становить  12,46 %. Школа мистецтв має чотири класи в селах: Кривошиїнці, Горобіївка, Пустоварівка, Шамраївка, де навчається 56 сільських учнів, з них 4 вихованці дитячого будинку „Надія” та 17 вихованців дитячого будинку сімейного типу родини Бондарів.

В школі працюють відділи: фортепіанний, народний, струнно-щипковий, струнно- смичковий, духовий, теоретичний, хореографічний, театральний, відділи образотворчого мистецтва та естрадного вокалу, відділ «Мистецька освіта без обмежень» (7 дітей), група курсу естетичного розвитку «Промінчики» (6 дітей). Діє хореографічний колектив дитячої школи мистецтв «Веселий сонях», якому присвоєно звання «зразковий».

Робота міського музею в сучасному світі орієнтована на відвідувачів різного покоління. Зокрема, завдяки різним виставкам та тематичним заходам музей формує у підростаючого покоління активну громадську позицію та національно – патріотичну свідомість.

Сквирський міський краєзнавчий музей музей має 8 експозиційних зал і налічує близько 3600 експонатів. За основними показниками роботи музею за 2020 рік кількість відвідувачів становить 3100 чол. та кількість експонатів – 2016 шт.

Створений електронний каталог музейних цінностей. Також закінчено звірення наявності предметів і матеріалів науково-допоміжного фонду з фондово-обліковою документацією.

 

Фізична культура і спорт

Станом на 01.01.2021 року нараховується така матеріально-технічна база: 1 стадіон, 26 спортивних залів (20 в сільській місцевості), 42 спортивних майданчиків (27 в сільській місцевості), 15 футбольних полів (14 в сільській місцевості), 18 гімнастичних містечок (12 в сільській місцевості), 11 приміщень для фізкультурних занять (4 в сільській місцевості), 2 з них – з тренажерним обладнанням та 4 спортивних майданчики зі штучним покриттям.

У 2020 році розпочато капітальний ремонт міського стадіону «Колос» імені Почесного працівника України Л. Х. Шварцбурга;

В місті Сквира та в селі Шамраївка в 2020 році побудовано спортивні   майданчики (22х42) зі штучним покриттям європейського типу, також побудовано сучасний тренажерний майданчик.

Заняття з фізичного виховання введені в усіх дошкільних закладах громади. В загальноосвітніх школах  уроки фізичного виховання відвідує 3429 учнів, в позашкільних закладах - 884 учнів, в ДНЗ«Сквирське ВПУ» - 230 учнів.

У навчальних закладах працює 12 спортивних та фізкультурно – військових секцій та гуртків, де займається 246 учнів, при Сквирському РЦДЮТ діє 9 гуртків спортивного та фізкультурно-патріотичного спрямування  – 265 учнів, в ДНЗ «Сквирське ВПУ» функціонує 6 спортивних гуртків, в яких займається 130 учнів.

Працює дитячо-юнацька спортивна школа відділу освіти з відділеннями гандболу, настільного тенісу, легкої атлетики, шахів, боксу, карате кіокушинкай, баскетболу в яких займаються 440 учень, що складає 12,8 відсотків до загальної кількості учнівської молоді. З ними займаються 16 тренерів-викладачів, з яких 10 штатних, 13 зі спеціальною освітою.

 

Охорона довкілля

З метою вивезення твердих побутових відходів: населенням, підприємствами, установами та організаціями укладаються договори із КП «Сквирське комунальне господарство». Станом на 01.01.2021 року укладено 222 договори із підприємствами та організаціями та 4719 договорів з населенням по місту Сквира.

У місті встановлено 138 контейнерів для збирання сміття та 28 контейнерів для роздільного збирання відходів з пластику та скла. Зібрані відходи (пластик та скло) відправляються на утилізацію.

Розроблений «Детальний план території земельної ділянки площею 10,0230га в адміністративних межах Сквирської міської ради за межами населених пунктів для відведення її в постійне користування КП «Сквирське комунальне господарство» під розміщення існуючого полігону твердих побутових відходів (реконструкція)». Розробник проєкту ТОВ «УКРГРУППРОЕКТ».

25.12.2020 року проведено оплату послуги з розроблення стратегічної екологічної оцінки проекту документу державного планування Детального плану території земельної ділянки площею 10,023 га в адміністративних межах Сквирської міської ради за межами населених пунктів для відведення їх в постійне користування КП «Сквирське комунальне господарство» під розміщення існуючого полігону твердих побутових відходів ( реконструкція) згідно до договору № СЕО -2019/16 від 23.12.2020 р.

Для розроблення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 10,023 га у 2021 році необхідно затвердити детальний план території.

Також запланувати видатки з метою розроблення проекту землеустрою щодо відведення в постійне користування земельної ділянки площею 10,023 га під розміщення існуючого полігону твердих побутових відходів в постійне користування КП «Сквирське комунальне господарство». Цільове призначення земельної ділянки – заклади комунального обслуговування для видалення відходів.

Отримання документу на право постійного користування земельною ділянкою надасть можливість розроблення проекту реконструкції існуючого полігону ТПВ та участі у державних та міжнародних інвестиційних програмах щодо сортування ТПВ методом відокремлення вторинної сировини.

 

2. Мета, завдання та заходи економічного та соціального розвитку Сквирської міської територіальної громади

у 2021 році

Мета Програми – подолання негативних наслідків впливу коронавірусної хвороби (COVID-19) та глобальної економічної рецесії на соціально-економічний розвиток регіону для забезпечення гідних умов життя та добробуту населення Сквирської міської територіальної громади на основі реалізації комплексу системних реформ в економічній та соціальній сферах шляхом посилення інвестиційної та інноваційної активності, стимулювання розвитку малого та середнього бізнесу, забезпечення енергоефективності об’єктів житлово-комунального господарства та соціальної сфери, створення сприятливих умов для розвитку самодостатньої об’єднаної територіальної громади, забезпечення діджиталізації комунікації з громадськістю підтримання стабільного та задовільного стану навколишнього природного середовища.

Досягнення цієї мети передбачає реалізацію таких пріоритетних напрямів соціально-економічного та культурного розвитку Сквирської міської територіальної громади у 2021 році:

• Розвиток людського потенціалу за рахунок:

• надання якісних та доступних освітніх послуг;
• підвищення рівня надання медичної допомоги в умовах боротьби з коронавірусною хворобою;
• створення умов для розвитку фізичної культури та спорту;
• розвитку культурного та духовного середовища, збереження та популяризації культурної спадщини;
• забезпечення населення якісними комунальними послугами; підвищення рівня енергоефективності об’єктів житлового-комунального господарства та соціальної сфери;
• розвитку молодіжної політикм та національно-патріотичного виховання;
• надання підтримки дітям та сім’ям;
• надання якісних та доступних послуг соціально незахищеним верствам населення;
• цифровізації публічних послуг, удосконалення системи надання адміністративних послуг;
• розвиток ринку праці для підвищення рівня зайнятості населення;
• покращення екологічної ситуації в громаді, удосконалення системи поводження з твердими побутовими відходами.

 

• Сталий розвиток територій населених пунктів і громад завдяки:

• забезпеченню надходжень податків та платежів до бюджетів громади;
• містобудівній діяльності;
• розвитку дорожнього господарства.

 

2.1. Розвиток людського потенціалу

 

2.1.1. Якісна освіта для всіх

 

З метою забезпечення всеохоплюючої і справедливої якісної освіти та заохочення до навчання упродовж життя у 2021 році заплановано виконання таких основних завдань та заходів:

 

Забезпечення дітей дошкільного віку якісною дошкільною освітою відповідно до потреб

5. забезпечення доступності дошкільної освіти для всіх мешканців  району, розвиток мережі закладів дошкільної освіти;
5. запровадження різноманітних форм дошкільної освіти;
5. розвиток мережі інклюзивних груп у закладах дошкільної освіти;
5. подальше формування спроможної та ефективної мережі закладів освіти з урахуванням процесу децентралізації;
6. збереження здоров’я учнів шляхом участі в обласному проекті «Якісне харчування – здорова дитина»;
5. проведення фізкультурно-оздоровчої роботи  з дітьми дошкільного віку;
5. виконання заходів з протипожежної безпеки;
5. оновлення технологічного обладнання на харчоблоках;
5. забезпечення дотримання натуральних норм харчування в дошкільних закладах освіти та в дошкільних групах НВК, за рахунок батьківських коштів та коштів районного бюджету;
5. продовження будівництва мініфутбольних полів в рамках обласної та державної програм за спів фінансування з місцевих бюджетів;
5. підвищення кваліфікації керівників і педагогічних працівників закладів дошкільної та загальної середньої освіти, забезпечення їх безперервного професійного розвитку та підготовка до роботи з дітьми з особливими освітніми потребами.

Реалізація Концепції державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти до 2029 року "Нова українська школа" на засадах дитиноцентризму, педагогіки партнерства, компетентнісного навчання, формування сучасного інформаційного освітнього простору.

5. підвищення якості освіти в сільській місцевості;
5. оптимізація мережі закладів загальної середньої освіти, класів з метою надання якісних освітніх послуг з урахуванням кількості учнів у населеному пункті та мікрорайоні обслуговування;
5. створення освітнього простору успіху для обдарованої дитини;
5. створення в закладах освіти безпечного, комфортного, сучасного та інклюзивного освітнього середовища;
6. забезпечення дітей з особливими потребами якісними освітніми послугами, розроблення та використання електронних засобів навчання, необхідних для організації дистанційного та індивідуального навчання і  педагогічного патронату;
5. проведення профорієнтаційної роботи серед школярів;
5. забезпечення дітям та підліткам вільного доступу до позашкільної освіти, особливо в сільській місцевості;
5. функціонування районних міжшкільних факультативів з різних предметів. Розширення мережі факультативів, спецкурсів, курсів за вибором, гуртків для учнів 8-9 класів з метою поглибленого вивчення окремих навчальних предметів і реалізації завдань допрофільного навчання;
5. створення сучасних інформаційно-бібліотечних центрів у закладах освіти;

5. створення нового освітнього простору для учнів школи І ступеня;
5. розвиток матеріально-технічної, навчальної, методичної бази закладів загальної середньої освіти;
5. забезпечення в сільській місцевості регулярного безоплатного підвезення до місць навчання і додому учнів та педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти, які проживають за межею пішохідної доступності;
5. збереження  мережі закладів позашкільної освіти;
6. проведення районних етапів Всеукраїнських олімпіад з базових дисциплін, інтелектуальних конкурсів, турнірів, змагань для обдарованих дітей, забезпечення участі учнів в обласних та Всеукраїнських етапах олімпіад, конкурсів, турнірів, змагань, виставок, експедицій тощо;
5. Проведення районних етапів змагань, спортивно-масових та оздоровчих заходів (чемпіонати, турніри, фестивалі, спартакіади, спортивні ігри, турніри, походи) серед учнів навчальних закладів та вихованців ЦДЮТ і ДЮСШ.
5. створення умов для забезпечення всіх закладів освіти швидкісним доступом до мережі Інтернет.

 

Очікувані індикатори у 2021 році:

• охоплення всіма формами дошкільної освіти 92% дітей віком від 3 до 5 років та 100% дітей 5-річного віку;
• збільшення кількості закладів з інклюзивним навчанням на 2%;
• збільшення показника охоплення дітей позашкільною освітою до 80%;
• забезпечення 70% закладів загальної середньої освіти швидкісним доступом до мережі Інтернет.

 

2.1.2. Охорона здоров’я та здоровий спосіб життя людей

 

2.1.2.1. Розвиток медичної галузі

З метою забезпечення права кожного мешканця міста та села громади  на доступність якісних медичних послуг, створення сприятливих умов для раціонального використання бюджетних коштів та умов праці для медичного персоналу; продовження реформування медичної галузі для створення системи, орієнтованої на пацієнта, здатної забезпечити медичне обслуговування для всіх громадян Київщини на рівні розвинутих європейських держав у сфері охорони здоров’я, визначено такі основні завдання та заходи на 2021 рік:

5. підвищення ефективності використання ресурсів, якості та доступності первинної та вторинної  медичної допомоги;
5. забезпечення закладів охорони здоров'я відповідним обладнанням,;

 

Очікувані індикатори у 2021 році:

• зниження показників поширеності та захворюваності всіх хвороб на 5% та 7 % відповідно;
• зменшення середньої тривалості госпіталізації пацієнтів на 15%;
• зниження на 10% кількості випадків, коли внаслідок хвороби у людини знизилася працездатність;
• зменшення показника дитячої та материнської смертності;
• зниження рівня смертності та втрати працездатності від неінфекційних захворювань;
• зменшення кількості інфекційних захворювань;
• зниження загального рівня смертності на 3%;
• зменшення на 10% кількості випадків серцево-судинних та судинно-мозкових захворювань у пацієнтів працездатного віку.

 

2.1.2.2. Розвиток фізичної культури та спорту

З метою формування умов для впровадження оздоровчої рухової активності, здорового способу життя, залучення широких верств населення до масового спорту основними завданнями та заходами на 2021 рік є:

5. проведення інформаційно-просвітницьких заходів серед різних верств населення області з метою популяризації оздоровчої рухової активності, здорового способу життя, досягнень видатних спортсменів Київщини та України;
5. проведення роботи щодо збільшення вдвічі кількості загальнодоступних фізкультурно-оздоровчих заходів за місцем проживання та у місцях масового відпочинку населення;
5. продовження практики морального та матеріального стимулювання провідних спортсменів громади;
5. продовження практики співпраці органів влади та місцевого самоврядування з громадськими організаціями фізкультурно-спортивної спрямованості,  соціально-відповідальним бізнесом  з чітким розподілом повноважень щодо розвитку в громаді і різних видів спорту та збільшення фінансових ресурсів на вказані цілі;
6. удосконалення навчально-тренувальної бази спортивних закладів для забезпечення підготовки спортсменів ,
5. надання організаційної підтримки у проведенні районних, обласних та  всеукраїнських спортивних заходів, що проводяться на території громади;
5. забезпечення розвитку різних видів спорту на Сквирщині, запровадження регулярних чемпіонатів серед різних вікових груп.

 

Очікувані індикатори у 2021 році:

• зростання кількості проведених фізкультурно-оздоровчих та спортивно-масових заходів на 7%;
• збільшення фізкультурно-оздоровчих та спортивно-масових заходів на 9%;
• удосконалення навчально-тренувальної бази спортивної школі  для забезпечення підготовки спортсменів Сквирщини до змагань;
•  збільшення до 5% показники рейтингу виступів спортсменів.

 

2.1.3. Розвиток культурного та духовного середовища, збереження та популяризація культурної спадщини

Для підвищення ролі культури в консолідації жителів громади  визначено такі основні завдання та заходи на 2021 рік:

5. створення та забезпечення доступності до єдиного українського культурного простору для всіх груп населення;
   5. реалізація Закону України «Про культуру» та виконання заходів Програми розвитку культури Сквирської міської територіальної громади на 2021-2025роки;
   5. реалізація державної політики щодо розвитку бібліотечної галузі, забезпечення інформаційних потреб читачів та впровадження в діяльність нових сучасних інформаційних технологій;

5. підтвердження звання «народний» та «зразковий» аматорськими колективами;

5. виготовлення проектно-кошторисних документацій на проведення поточного ремонту глядацького залу Сквирської дитячої школи мистецтв;
5. капітальний ремонт даху приміщення  міського Будинку культури;
5. розвиток усіх видів та жанрів народної творчості, аматорського мистецтва, народних художніх промислів;
5. створення та організація діяльності клубних формувань (творчі колективи, гуртки, студії, любительські об'єднання, клуби за інтересами);
6. вироблення та запровадження нових моделей культурного обслуговування громадян, засвоєння ними навичок і основ культури дозвілля та сімейного відпочинку;
5. підтримка соціально важливих культурних ініціатив;
5. проведення літературного конкурсу «Сильні духом, вільні серцем працюють поруч», проведення щорічної акції «Читання з воїном» та «Бібліотека українського воїна», участь користувачів бібліотек в обласних та Всеукраїнських конкурсах;
5. забезпечення комп’ютерною технікою бібліотечних та клубних закладів;
5. придбання приміщення з розташуванням центральної міської та центральної дитячої бібліотек.
5. створення умов для навчання дітей народному мистецтву, грі на народних інструментах;
5. забезпечення методичною, навчальною та нотною літературою ( в т.ч.  на електронних носіях) дитячої школи мистецтв;
5. забезпечення сценічними костюмами та взуттям творчі колективи;
5. придбання музичних інструментів;
5. виявлення обдарованої молоді з наступним направленням до вищих навчальних вузів;
5. сприяння поповненню музейних фондів та доповнення існуючих експозицій новими експонатами;
5. забезпечення належного контролю за обліком, збереженням та використанням фондів міського народного краєзнавчого музею;

 

Очікувані індикатори у 2021 році:

• поліпшення на 5% матеріально-технічного стану установ культури по забезпеченню засобами пожежної безпеки; поліпшення матеріально-технічної бази закладів;
• збільшення на 10% кількості людей, які відвідують культурно-мистецькі заходи;
• поліпшення на 3%  по забезпеченню комп’ютерною технікою бібліотек громади;
• збільшення на 2% відвідувачів інформаційно - просвітницьких заходів;
• проведення поточного ремонту глядацького залу Сквирської ДШМ;
• підвищення ролі музею в суспільному житті Сквирщини, формування туристичного об’єкту;
• формування сучасної інфраструктури бібліотечної справи, впровадження в діяльність бібліотек сучасних інформаційних технологій;
•  забезпечення повноцінного комплектування та збереження бібліотечних фондів.

 

2.1.4. Забезпечення населення якісними комунальними послугами

Для забезпечення реалізації на території Сквирської міської територіальної громади державної політики у галузі житлово-комунального господарства з метою задоволення потреб населення і господарського комплексу в якісних комунальних послугах, у 2021 році передбачено реалізацію таких основних завдань та заходів:

 

5. виготовлення проектно-кошторисної документації по об"єкту: "Реконструкція ВНС-2 Водонасосна станція другого підйому) по вулиці Залізнична, 57, 57-А, 57-Б, 57-В, в місті Сквира Київської області";
5. виготовлення проектно-кошторисної документації на будівництво двох артезіанських свердловин для забезпечення населення с.Кривошиїнці якісною питною водою;
5. виготовлення проектно-кошторисної документації на будівництво бюветної свердловини по вулиці Миру в с. Шамраївка;

5. виготовлення проектно-кошторисної документації на заміну трубопроводів водогону в м.Сквира по вулицях Проектна, Чкалова, Вишнева, провулку М.Рильського та трубопроводу від вул. Кобзаря до вул. Вишневої;

5. 100% оснащення багатоквартирних житлових будинків та будівель вузлами комерційного обліку теплової енергії та водопостачання;
5. проведення інформаційних кампаній для споживачів комунальних послуг про реформу житлово-комунальних послуг та про їх права та обов’язки;
5. розвиток та реконструкція систем  водопостачання та водовідведення для забезпечення населення якісними послугами;
5. постійне вжиття заходів з благоустрою населених пунктів регіону;
6. забезпечення належної підготовки об'єктів життєзабезпечення населення та соціально-культурного призначення області до сталої роботи в опалювальному сезоні 2021/2022року.

 

Очікувані індикатори у 2021 році:

• підвищення показника створення об'єднань співвласників багатоквартирних (утворення юридичної особи) будинків до рівня 20% від загальної кількості багатоповерхових будинків;
• проведення ремонту водопровідних та  каналізаційних мереж;

 

2.1.5. Створення умов для якісного, комфортного та безпечного життя людей

 

2.1.6.1. Молодіжна політика та національно-патріотичне виховання

З метою створення умов для підвищення рівня активності молоді та формування у неї високої національно-патріотичної свідомості шляхом підтримки молодіжних ініціатив та проєктів, що спрямовані на повноцінну самореалізацію молоді та зменшення негативних явищ у молодіжному середовищі, виховування почуття відданості своїй державі, у 2020 році передбачаються такі основні завдання та заходи на 2021 рік:

5. розширення мережі молодіжної інфраструктури;
5. підвищення кваліфікацій і компетентностей активної молоді, залучення її до реалізації проєктів на території Сквирщини, розширення участі у розвитку громад шляхом використання неформальної освіти та проведення різноспрямованих на розвиток молоді семінарів, тренінгів, форумів, конференцій тощо;
5. забезпечення проведення сертифікованої програми підготовки працівників, які працюють з молоддю, із залученням державних службовців молодіжної сфери та представників молодіжних громадських організацій для представників органів місцевого самоврядування усіх рівнів;
5. створення та сприяння функціонуванню молодіжних рад на місцях;
6. проведення ряду Всеукраїнських та міжнародних заходів у сфері молодіжної політики та національно-патріотичного виховання.

 

Очіікуваніі ііндикатори у 2021 році

• охоплення понад 3 тис. осіб заходами, спрямованими на підвищення рівня активності молоді та національно-патріотичного виховання;
• проведення 10 заходів національно-патріотичного спрямування;
• проведення не менше 4 тренінгів, семінарів, воркшопів для підвищення якості неформальної освіти молоді.
• організація тренінгових навчань за програмою "Молодіжний працівник".

 

2.1.5.2. Підтримка дітей та сім’ї.

Забезпечення конституційних прав дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, реалізацію сімейної політики передбачається здійснити шляхом виконання у 2021 році таких основних завдань та заходів:

5. продовження реалізації заходів комплексної програми підтримки сім’ї та забезпечення прав дітей «Щаслива родина – успішна громада» на 2021-2022 роки, затвердженої рішенням сесії Сквирської міської  ради від 21.01.2021 № 35-4-VIІІ;
5. забезпечення реалізації комплексних проєктів, в тому числі за участю благодійних організацій, спрямованих на захист та підтримку осіб, сімей і дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах чи потребують особливої соціальної уваги та підтримки;
5. удосконалення механізмів здійснення профілактики негативних проявів наркоманії, алкоголізму та правопорушень серед дітей та їхніх батьків;
5. проведення інформаційно-просвітницьких кампаній за участю засобів масової інформації, закладів культури та навчальних закладів з метою подолання стереотипних уявлень про роль жінки і чоловіка.

 

Очікувані індикатори у 2021 році:

• частка дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуватимуться у сімейних формах, від загальної кількості дітей вказаної категорії, зросте на 4% порівняно з 2020 роком і складе 70%;
• частка дітей, що потребують особливої соціальної уваги та підтримки, які будуть забезпечені оздоровленням та відпочинком, від загальної кількості дітей вказаної категорії зросте у порівнянні з 2020 роком на 10% і складе 40%;
• надання комплексної підтримки 36 сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах (на 25% більше порівняно з 2020 роком).

 

2.1.5.3. Соціальний захист населення.

Для забезпечення соціально незахищених категорій населення якісними і доступними соціальними послугами, надання підтримки людям з особливими потребами у 2021 році заплановано реалізувати такі основні завдання та заходи:

5. реалізація заходів місцевих цільових програм після їх затвердження в установленому порядку, а саме:

• цільової Програми «Турбота» на 2021-2025 роки, затвердженої рішенням Сквирської міської ради № 17-3-VIII, від 22 грудня 2020 року;
• Програми впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів зарецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань Сквирської міської територіальної громади на 2021-2023рр.;
• місцевої Програми соціальної підтримки в Сквирському районі учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил, а також родин Героїв Небесної Сотні та учасників Революції Гідності на 2021-2025 рр;

5. сприяння розвитку мережі установ, що здійснюють організацію комплексного соціального обслуговування за місцем проживання осіб похилого віку, з інвалідністю, дітей з інвалідністю;
5. організація та надання соціальних послуг пільговим категоріям;
5. надання грошової допомоги для сімей з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, особам з інвалідністю за адресною спрямованістю, для вирішення невідкладних питань матеріального, медичного, соціально-побутового забезпечення;
5. підвищення  якості соціального обслуговування громадян похилого віку, осіб з інвалідністю в центрі надання соціальних послуг, налагодження контролю за відповідальністю та адекватністю діяльності надавачів послуг, які будуть задовольняти потреби громади;
6. співпраця з місцевими громадськими організаціями щодо вирішення проблем соціального захисту постраждалих внаслідок катастрофи на ЧАЕС, учасників АТО/ООС, учасників бойових дій на території інших держав;
5. посилення уваги до сімей та вдів ліквідаторів аварії на Чорнобильській АЕС та учасників АТО/ООС, учасників бойових дій на території інших держав та їх сімей.

 

Очікувані індикатори у 2021 році:

• охоплення соціальним обслуговуванням одиноких непрацездатних громадян, осіб похилого віку, осіб та дітей з інвалідністю, які опинилися в складних життєвих обставинах;

 

2.1.6.4. Цифровізація публічних послуг та удосконалення системи надання адміністративних послуг.

З метою розвитку сфери надання адміністративних послуг, у тому числі активного впровадження використання електронних сервісів, створення належних умов для максимального наближення державних послуг до кожного мешканця громади, популяризації діяльності центрів надання адміністративних послуг  на 2021 рік заплановані такі основні завдання та заходи:

5. утворення ЦНАП шляхом трансформації ЦНАП Сквирської районної державної адміністрації;
5. організація 2 віддалених робочих місць ЦНАП;
5. підвищення рівня ресурсного забезпечення центру шляхом залучення коштів державного бюджету у вигляді субвенції на розвиток ЦНАП;
5.   збільшення видів найпопулярніших послуг у ЦНАПах, у тому числі з питань державної реєстрації актів цивільного стану, реєстрації (перереєстрації) транспортних засобів, соціальних та пенсійних послуг тощо;
6. впровадження і розвиток електронних сервісів та інформаційних систем у сфері надання адміністративних послуг (встановлення електронної черги, терміналів для оплати послуг, забезпечення попереднього запису через інтернет);
5.  забезпечення навчання персоналу ЦНАПів за участю суб’єктів надання адміністративних послуг з питань практичних аспектів надання адміністративних послуг, впровадження електронних сервісів;
5.  реконструкція приміщення кінотеатру під сучасний ЦНАП;
5.  забезпечення безперешкодного доступу для людей з інвалідністю та обмеженими фізичними можливостями.
5. запровадження нових підходів до сервісного обслуговування населення з надання адміністративних послуг;
5. організація дистанційного навчання для посадових осіб, керівників та адміністраторів ЦНАП щодо документального, організаційно-технічного створення ЦНАП та забезпечення їх ефективної роботи;

 

Очікувані індикатори у 2021 році:

• створення центру надання адміністративних послуг в Сквирській територіальній громаді, а також його віддалених робочих місць.
• збільшення кількості найпопулярніших серед населення видів послуг, у тому числі з питань державної реєстрації актів цивільного стану, реєстрації (перереєстрації) транспортних засобів, соціальних та пенсійних послуг,  надання яких запроваджено у ЦНАП;
• використання сучасних електронних сервісів та систем в ЦНАП;
• спрощення оплати послуг в ЦНАП шляхом встановлення терміналів для оплати послуг;
• підвищення попиту серед населення району на використання електронних сервісів у сфері надання адміністративних послуг.

 

2.1.5.5. Розвиток ринку праці для підвищення рівня зайнятості населення

З метою підвищення рівня надання активної підтримки безробітним, сприяння їх працевлаштуванню, підвищення кваліфікації робочої сили з урахуванням потреб роботодавців, посилення мотивації до легальної та продуктивної зайнятості та прийняття необхідних рішень в складних умовах на ринку праці, викликаних карантинними обмеженнями через пандемію COVID-19, у 2021 році заплановано реалізувати такі основні завдання та заходи:

5. сприяння ефективному співробітництву органів місцевої влади, профспілок і працедавців з метою недопущення зростання обсягів безробіття та забезпечення соціальних гарантій громадян;
5. сприяння роботодавцям у здійсненні професійного навчання працівників на виробництві, забезпечення організації профнавчання зареєстрованих безробітних;
5. запровадження стимулів для стажування соціально незахищених категорій громадян на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання;
5. вдосконалення професійної орієнтації шляхом підвищення престижу робітничих професій, яких потребує ринок праці, та які не користуються популярністю серед молоді;
6. створення сприятливих передумов для професійного самовизначення та самореалізації молоді;
5. сприяння зацікавленості роботодавців у працевлаштуванні на перше робоче місце за отриманою професією (спеціальністю), насамперед, молоді, осіб з інвалідністю;
5. сприяння зайнятості громадян, які не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці, зокрема, людей передпенсійного віку та людей з обмеженими можливостями;
5. надання роботодавцям компенсації на сплату єдиного соціального внеску на працевлаштування безробітних на новостворені робочі місця, передусім із числа соціально незахищених категорій громадян;
5. збільшення кількості дистанційних робочих місць або посад із неповною зайнятістю з метою стимулювання підвищення рівня зайнятості серед жінок;
5. реалізація заходів, що допоможуть жінкам після тривалої неактивності повторно вийти на ринок праці: сайти з пошуку роботи, тренінги, підготовчі курси тощо;
5. забезпечення організації громадських робіт суспільно корисного спрямування для додаткового стимулювання мотивації до праці, матеріальної підтримки безробітних та інших категорій осіб;
5. посилення мотивації громадян до легальної зайнятості, розв’язання проблеми із виплатою заробітної плати «в конвертах», насамперед у сфері малого бізнесу.

 

Очікувані індикатори у 2021 році:

• зменшення чисельності безробітного населення, зареєстрованого у державній службі зайнятості,
• збільшення кількості працевлаштованих на  1,0% порівняно з 2020 роком;
• зростання розміру середньомісячної номінальної заробітної плати штатного працівника на 5,0 відсотків.

 

2.1.6. Екологічна безпека, удосконалення системи поводження з твердими побутовими відходами.

З метою удосконалення моніторингу довкілля, відновлення та покращення екологічного стану водних об’єктів, створення нових та розширення існуючих територій і об’єктів природно-заповідного фонду, розвитку екологічної освіти та виховання, ефективної системи утилізації твердих побутових відходів визначені наступні основні завдання та заходи на 2021 рік:

5. реалізація Програми організації благоутсрою Сквирської територіальної громади на 2021 рік, затвердженої рішенням сесії Сквирської міської ради від 22.12.2020 року №14-3-VІІІ;
5. реалізація Програми забезпечення збору, вивезення та захоронення твердих відходів у Сквирській міській територіальній громаді на 2021-2025 роки, затвердженої рішенням сесії Сквирської міської ради від 22.12.2020 року №15-3-VІІІ

5. впровадження роздільного збору твердих побутових відходів шляхом просвітницької діяльності про сортування ТПВ, впровадження сортування відходів у закладах освіти;
5. придбання контейнерів з роздільного збору побутових відходів для населених пунктів області;
5. проведення робіт з екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення відходів;
5. проведення на території громади екологічних заходів з пропаганди охорони навколишнього природного середовища (День без поліетилену, Акція «Посади дерево», День альтернативної енергетики, День довкілля);
6. формування екологічної культури населення.

 

Очікувані індикатори у 2021 році:

• реконструкція полігону твердих побутових відходів в м. Сквира;
• впровадженням роздільного збору твердих побутових відходів у всіх населених пунктах району;

 

2.2. Сталий розвиток територій населених пунктів і громад.

 

2.2.1. Надходження до бюджету громади.

З метою поліпшення ситуації з виконання місцевих бюджетів, вишукування додаткових ресурсів для їх наповнення, подальшого формування взаємовідносин між державним бюджетом та місцевими бюджетами у 2021 році з урахуванням змін в адміністративно-територіальному устрої України визначено такі основні завдання та заходи:

5. розвиток власних ресурсних шляхом:

• залучення до оподаткування підприємств, які здійснюють свою господарську діяльність на території Сквирської територіальної громади, але не зареєстровані;
• розширення дохідних джерел (податків і зборів) місцевого бюджету;
• залучення інвесторів в громаду;

5. підвищення ефективності використання бюджетних коштів за рахунок:

• оптимізації мережі та чисельності працівників бюджетних установ, які утримуються за кошти місцевого бюджету територіальної громади у межах затверджених асигнувань на оплату праці;
• недопущення виникнення простроченої кредиторської заборгованості по захищених статтях видатків у бюджетній сфері;
• вжиття заходів щодо погашення дебіторської та кредиторської заборгованості та неутворення відповідної простроченої заборгованості;
• інвентаризації програм, затверджених місцевою радою, та визначення їх пріоритетності щодо фінансування;

5. підвищення ефективності бюджетного процесу та фінансової дисципліни через:

• запровадження середньострокового бюджетного планування місцевого бюджету;
• з метою підвищення рівня автоматизації процесів у сфері управління державними фінансами на місцевому рівні впровадження «Інформаційно-аналітичної системи управління плануванням та виконанням місцевих бюджетів «LOGICA».

 

Очікувані індикатори у 2021 році

• досягнення обсягу доходів бюджету Сквирської міської територіальної громади по загальному фонду (без урахування трансфертів) у сумі 166 647,4 тис. гривень.
• зростання надходжень 2021 року порівняно з надходженнями 2020 року (у співставних умовах, згідно змін в адміністративно-територіальному устрої територіальної громади).

 

2.2.2. Містобудівна діяльність.

З метою ефективного і раціонального планування територій, розвитку інженерної та соціальної інфраструктури, сталого та гармонійного розвитку місцевих громад на 2021 рік заплановані такі основні завдання та заходи:

5. підготовка матеріалів для затвердження схем планування територій громади , її окремих частин;
5. організація розроблення схем планування територій громади, містобудівної документації (детальних планів територій)
5. створення наборів базових геопросторових даних геоінформаційної системи містобудівного кадастру;
5. ведення і підтримка системи геоінформаційної системи містобудівного кадастру та містобудівного моніторингу.

 

 

2.2.3.Транспорт та дорожнє господарство

 

         З метою активізації роботи щодо утримання доріг Сквирської територіальної гормади в належному технічному стані, поліпшення якості дорожнього покриття автодоріг на 2021 рік передбачені такі основні завдання та заходи:

5. Реалізація Програми утримання та розвиток дорожнього господарства Скврської міської територіальної громади на 2021-2025 роки, затвердженої рішенням сесії Сквирської міської ради від 22.12.2020 року №16-3-VІІІ;

5. розроблення та завершення проєктної документації на наступні об’єкти будівництва, реконструкції та капітального ремонту автомобільних доріг для подальшої реалізації проєктів:

-капітальний ремонт дорожнього покриття по вулицях Пушкіна та Фруктових садів в місті Сквира;

- капітальний ремонт дорожнього покриття по вул..Стаханова в м.Сквира;

- капітальний ремонт дорожнього покриття по вул..Проектна в м.Сквира;

- капітальний ремонт дорожнього покриття по пров..Проектний в м.Сквира;

-облаштування асфальтно-бетонного покриття дороги по провулку Лівобережному в місті Сквира;

- капітальний ремонт дорожнього покриття вулиць Папаніна, Плугатаря, Ольшевського, Чкалова, Франка, 1-го Травня та частини вулиці Громова (з №12 по №27), провулку Маслова та ямковий ремонт вулиці Леваневського та провулку Медового в місті Сквира;

- капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Дюканова в місті Сквира;

- облаштування асфальтно-бетонного покриття по вулиці Мельника та пішохідного переходу в місті Сквира;

- капітальний ремонт дорожнього покриття по вулицях Ватутіна, Франка, Співоча та Ольшевського в місті Сквира;

- облаштування асфальтно-бетонного покриття пров.Шкільний та вул..Перемоги;

- капітальний ремонт частини дорожнього покриття по вулиці Медичній в с.Шамраївка;

- капітальний ремонт частини дорожнього покриття по вулиці Городище в с.Шамраївка;

- капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Березнева в с.Цапіївка;

- капітальний ремонт асфальтного покриття по провулку Яблуневий в місті Сквира.

5. проведення видатків з різних джерел на проведення робіт, пов’язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг загального користування місцевого значення, а також вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах;
5.  виконання поточного ремонту доріг по вулицях Богаченка, Валєтової, Жовтневій, Набережній, Вишневій, Шкільна, Польова в с. Малі Лисовці;
5. виконання поточного ремонту доріг  по вулицях Шевченка, Лісова, Садова та ямковий ремонт по вулиці Перемоги в с.Миньківці;
5. забезпечення своєчасного поточного ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах  та їх експлуатаційного утримання;
6.       приведення дорожньої інфраструктури району до сучасних вимог шляхом збільшення обсягів та підвищення якості робіт з будівництва, реконструкції та ремонту мережі автомобільних доріг, створення конкурентного середовища щодо їх експлуатаційного утримання;
5.        здійснення моніторингу рівня аварійності та тяжкості наслідків дорожньо-транспортних пригод з метою удосконалення системи контролю експлуатаційного стану автомобільних доріг і вулиць за параметрами безпеки руху;
5. ліквідації місць концентрації дорожньо-транспортних пригод та ліквідація ділянок з підвищеною аварійністю;
5.         модернізація системи вуличного освітлення населених пунктів і пішохідних переходів шляхом встановлення сонячних елементів живлення;
5.        залучення незалежних експертів до контролю якості будівництва та ремонту доріг;
5. встановлення дорожнього огородження та дорожніх знаків на автомобільних дорогах поза межами населених пунктів;

 

Очікувані індикатори у 2021 році:

• виконання робіт з будівництва та реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту об’єктів дорожнього господарства доріг загального користування місцевого значення;
• проведення робіт з капітального ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення, поточного середнього ремонту
• скорочення кількості дорожньо-транспортних правопорушень проти життя та здоров'я громадян;
• підвищення рівня безпеки на автомобільних дорогах місцевого значення Сквирщини.
• проведення робіт з капітального ремонту та реконструкції вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах, експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення;

 

 

Начальник відділу економічно-інвестиційної діяльності та агропромислового розвитку                          Оксана СУСЛОВА

 

Додаток 1 до Програми

 

Перелік  цільових програм Сквирської міської ради,

які передбачається фінансувати у 2021 році

 

№ з/п	Назва програми	Назва документа, яким затверджена програма	Термін дії (роки)	Відповідальний виконавець
	Програма управління комунального майна Сквирської териоріальної громади на 2021-2025 роки	Рішення сесії Сквирської міьської ради від  22.12.2020 року №10-3-VІІІ	2021-2025	Сквирська міська рада
	Програма  розвитку та підтримки комунального некомерційного підприємства "Сквирська центральна районна лікарня" на 2021-2022 роки"	Рішення сесеії Сквирської міської ради від  22.12.2020 року №88-3-VІІІ	2021-2022	Комунальне некомерційне підприємство «Сквирська ЦМЛ»
	Програма розвитку та підтримки комунального некомерційного підприємства "Сквирський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" на 2021 рік	Рішення сесії Сквирської міської ради від 22.12.2020 року №87-3-VІІІ	2021	Комунальне некомерційне підприємство "Сквирський міський центр первинної медико-санітарної допомоги"
	Програма розвитку земельних відносин та охорони земель, продажу земельних ділянок, в тому числі на земельних торгах у формі аукціону Сквирської міської територіальної громади на 2021 рік	Рішення сесії Сквирської міської ради від 22.12.2020 року №12-3-VІІІ	2021	Відділ з питань земельних ресурсів, кадастру та архітектури Сквирської міської ради
	Програма природоохоронних заходів міста Сквирської міської територіальної громади на 2021 рік	Рішення сесії Сквирської міської ради від 22.12.2020 року №83-3-VІІІ	2021	Відділ капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради; КП"Благоустрій"; КП"Сквирське комунальне господарство"
	Програма надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, яким у 2021 році виповнюється 18 років на 2021 рік	Рішення сесії Сквирської міської ради від 22.12.2020 року №89-3-VІІІ	2021	Служба у справах дітей Сквирської міської ради Відділ праці,  соціального захисту та соціального забезпечення Сквирської міської ради
	Програма соціального забезпечення та соціального захисту населення Сквирської міської територіальної ромади "Турбота" на 2021-2025 роки	Рішення сесії Сквирської міської ради від 22.12.2020 року №17-3-VІІІ	2021-2025	Відділ праці,  соціального захисту та соціального забезпечення Сквирської міської ради
	Програма розвитку фізичної культури та спорту на 2021-2025 роки	Рішення сесії Сквирської міської ради від 22.12.2020 року №19-3-VІІІ	2021-2025	Відділ культури, молоді та спорту Сквирської міської ради
	Програма забезпечення збору, вивезення та захоронення твердих відходів у Сквирській міській територіальній громаді на 2021-2025 роки	Рішення сесії Сквирської міської ради від 22.12.2020 року №15-3-VІІІ	2021-2025	Відділ капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради; КП"Сквирське комунальне господарство"
	Програма організації благоутсрою Сквирської територіальної громади на 2021 рік	Рішення сесії Сквирської міської ради від 22.12.2020 року №14-3-VІІІ	2021	Відділ капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради; КП"Благоустрій"
	Програма утримання та розвиток дорожнього господарства Скврської міської територіальної громади на 2021-2025 роки	Рішення сесії Сквирської міської ради від 22.12.2020 року №16-3-VІІІ	2021-2025	Відділ капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради; КП"Сквирське комунальне господарство"; КП"Благоустрій"

 

 

Додаток 2 до Програми

 

Перелік об'єктів будівництва,

які планується реалізувати у 2021 році

 

№ з/п	Перелік об'єктів	Кошторисна вартість об’єкта тис грн		Співфінансування
Відповідно до заходів Програми будівництва, реконструкції та ремонту обєктів інфраструктури Київської області на 2021 рік
1	Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Мічуріна в м. Сквира, Київської області	4034,7		15%
2	Капітальний ремонт будівлі  Сквирського академічного ліцею № 2 Сквирської районної ради Київської області за адресою провулок Каштановий, 2 в місті Сквира Київської області	10815,109		15%
3	Капітальний ремонт частини приміщень з заміною покрівлі Пустоварівського навчально-виховного комплексу  "ЗОШ І-ІІІ ступенів-дитячий садок" Сквирського району,  Київської області	3294,758		15%
4	Капітальний ремонт дороги по вул. Шевченка та по вул. Травнева в с. Красноліси, Сквирського району, Київської	3950,935		15%
5	Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Шевченка від №59 до №65 в с.Малі Єрчики Сквирського району Київської області	2454,496		15%
6	Реконструкція існуючих водопровідних мереж по вул.. Миру, Львівська, Леніна, Радянське Прикарпаття, Дружби народів в с. Миньківці	4106,698		15%
7	Капітальний ремонт будівлі (заміна вікон і дверей) Сквирського академічного ліцею Сквирської районної ради Київської області за адресою вул.Незележності, 63 в місті Сквира Київської області	1473,266		15%
8	Капітальний ремонт приміщення (заміна вікон) Малолисовецького НВК «ЗОШ І-ІІ ступенів-дитячий садок» Сквирської районної ради Київської області	1602,84		15%
9	Капітальний ремонт будівлі по вул. Соборна, 16 під адміністративно-культурний муніципальний центр, ЦНАП в м. Сквира,  Київської області	11803,074		15%
Будівництво, реконструкція та ремонт закладів освіти
1	Капітальний ремонт будівлі (заміна вікон і утеплення фасаду) "Сквирського районного центру дитячої та юнацької творчості" в м.Сквира Сквирського району Київської області	1444,019
2	Нове будівництво ЗОШ І-ІІІ ступенів  по вул. Богачевського в м.Сквира Київської області (коригування проекту Завершення будівництва недобудованого приміщення ЗОШ І-ІІІ ступенів на 550 учнівських місць (22 класи) по вул. Богачевського в м.Сквира Київської області )	172184,15
3	Капітальний ремонт даху, навчальних аудиторій другого поверху Пустоварівського НВК в с. Пустоварівка Сквирського району, Київської області	31294,758
4	Капітальний ремонт приміщення (заміна вікон) Великополовецького НВК	1434,401
5	Капітальний ремонт приміщення (заміна вікон) Кривошиїнського НВО	845,717
6	Капітальний ремонт  фасаду та горищ Сквирського дошкільного навчального закладу ясел-садка комбінованого типу № 2 «Малятко» Сквирської районної ради Київської області	1019,876
7	Капітальний ремонт  віконних та дверних прорізів Сквирського дошкільного навчального закладу ясел-садка комбінованого типу № 2 «Малятко» Сквирської районної ради Київської області	637,226
Будівництво, реконструкція та ремонт закладів охорони здоров’я
8	Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технології будівлі Амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с. Самгородок, Сквирського району, Київської області	1 494,457
Будівництво, реконструкція та ремонт будинків культури, музеїв, спортивних споруд
9	Капітальний ремонт покрівлі Будинку культури по вул. Богачевського, 35а в м.Сквира Київської області	2469,230
10	Капітальний ремонт будинку культури по вул.Центральна (Петровського) 37а с.Самгородок Сквирського району Київської області	1034,778
11	Капітальний ремонт будинку культури по вул. Калініна 32-а, в с. Селезенівка Сквирського району Київської області	879,128
12	Реконструкція будинку культури по пл. Ватутіна, 13Б в с. Пустоварівка Сквирського району Київської області	5216,386
Будівництво, реконструкція та ремонт об’єктів дорожнього господарства
13	Капітальний ремонт ділянки дорожнього покриття по вулиці Шевченка в с.Тхорівка Сквирського району, Київської області	1100,592
14	Капітальний ремонт ділянки дорожнього покриття по вулиці Садова в с.Рибченці Сквирського району, Київської області	647,8
15	Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Новофастівська в с. Самгородок Сквирського району Київської області	1095,422
16	Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Баландіна в с. Великі Єрчики Сквирського району Київської області	1367,572
17	Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Набережна  в с. Шаліївка Сквирського району Київської області	798,389
18	Капітальний ремонт дороги по вул. Шевченка та по вул. Травнева в с. Красноліси, Сквирського району, Київської	3950,935
19	Капітальний ремонт дороги по вул. Гагаріна в с. Красноліси, Сквирського району, Київської області	4839,69
20	Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Дубина в с. Рогізна, Сквирського району, Київської області	5508,539
21	Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Лісова в с.Шапіївка Сквирського району, Київської області	1498,967
22	Капітальний ремонт ділянки дорожнього покриття по вулиці Грудневого Прориву та вулиці Залізнична в с.Руда Сквирського району, Київської області	3892,084
23	Капітальний ремонт дороги по вул. Коломійця  в с. Терешки Сквирського району Київської області	629,242
24	Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Заріччя в селі Антонів Сквирського району, Київської області	3473,238
Будівництво, реконструкція та ремонт об'єктів житлово-комунального господарства
25	Реконструкція гідротехнічних споруд Шамраївського водосховища з метою захисту від підтоплення території с. Шамраївка	4543,37
26	Будівництво 3-х бюветних свердловин для господарсько-питного водопостачання по вул.Садова, Миру (Комсомольська) та Шкільна в с.Шамраївка Сквирського району Київської області	1499,843
27	Роботи повязані з поліпшенням технічного стану та благоустрою водойми в с.Великі Єрчики Сквирського району з метою захисту від підтоплення	1711,754
28	Реконструкція існуючих водопровідних мереж по вул.. Миру, Львівська, Леніна, Радянське Прикарпаття, Дружби народів в с. Миньківці	3285,359
29	Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку з використанням руберойду по вул..Соборна,19 в м.Сквира Київської області.	1283,318
30	Капітальний ремонт ліній вуличного освітлення по вулиці Коломійця, вулиці Першотравнева в межах ТП-387 а с.Терешки	241,824
31	Ремонт вуличного освітлення по вулицях Пушкіна, Миру (колишня Радянська), Лісова, Кошової, Молодіжна, Шевченка, Набережна, Першотравнева в с.Шаліївка Сквирського району Київської області	1247,3479
32	Капітальний ремонт вуличного освітлення по вулицях Дружби, Першотравнева, Шкільна, Партизанська, Млинова та провулок Миру в селі Дулицьке Сквирського району Київської області	853,816