Звіт повторне відстеження «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку» від 23.12

Звіт

про повторне відстеження  результативності регуляторного акта –

рішення Сквирської міської ради

«Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку»

Регуляторний акт розроблений відповідно до положень Конституції України, вимог Податкового кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та Методик проведення аналізу впливу регуляторного акта, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 №308 (із змінами) «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта».

1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується

Рішення Сквирської міської ради від 14 липня 2021 року №  04-9-VIII «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку».

2. Назва виконавця заходів відстеження результативності дії  регуляторного акта

Фінансове управління Сквирської міської ради.

3. Цілі прийняття регуляторного акта:

- дотримання вимог Податкового кодексу України стосовно встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку;

- забезпечення надходження до бюджету громади земельного податку з фізичних і юридичних осіб для функціонування установ і закладів громади, реалізації заходів програми соціально-економічного розвитку території громади;

- створення сприятливих і рівних умов для діяльності суб’єктів господарювання -  диференціація ставок земельного податку в залежності від цільового призначення земельних ділянок;

- врегулювання відносин між Сквирською міською радою, органами державної фіскальної служби та платниками земельного податку з питань сплати земельного податку;

• здійснення планування та прогнозування надходжень від місцевих податків та зборів при формуванні бюджету;
• забезпечення надходжень до бюджету громади.

4. Строк виконання заходів з відстеження результативності дії регуляторного акта:

      - строк виконання заходів з базового відстеження результативності регуляторного акта з 20.11.2023 по 20.12.2023.

5. Тип відстеження результативності дії регуляторного акта: 

• повторне відстеження.

6. Методи одержання результатів відстеження

Для проведення повторного відстеження результативності дії регуляторного акта використовувався аналітично-статистичний метод одержання результатів відстеження дії регуляторного акта.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність дії регуляторного акта, а також способи одержання даних

Результат даного регуляторного акта відстежується методом аналізу даних фактичних надходжень земельного податку до бюджету громади за 2021/2022 роки та прогнозних надходжень у 2023 році.

Для аналізу використовувались дані фінансового управління Сквирської міської ради, отримані через IAC «LOGICA».

8. Кількісні та якісні значення показників результативності дії регуляторного акта

 Аналіз результативності дії зазначеного рішення ради здійснюється за кількісними та якісними значеннями показників результативності акта, основними серед яких є:

1) загальна кількість платників:

- кількість платників  земельного податку фізичних осіб;

- кількість платників  земельного податку юридичних осіб;

2) надходження земельного податку до бюджету громади;

Рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень регуляторного акта визначається кількістю осіб, що:

а) ознайомляться із положеннями зазначеного рішення в мережі Інтернет на офіційній вебсторінці Сквирської міської ради (http://skvira-rada.gov.ua)

 та в друкованих засобах масової інформації за результатами оприлюднення;

б) отримають регуляторний акт за запитами до органів місцевого самоврядування.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначення цілей

 Під час проведення заходів з повторного відстеження результативності регуляторного акта неврегульованих та проблемних питань не виявлено.

Результати аналізу показників свідчать про позитивну динаміку надходжень земельного податку з фізичних осіб  до місцевого бюджету. Так, за результатами базового відстеження результативності регуляторного акта в 2021 році сума надходжень земельного податку з фізичних осіб складала 1933,1 тис. грн, за підсумками повторного відстеження в 2022 р. – 4038,9 тис. грн. Збільшення надходжень складає 2305,8 тис. грн. Таке збільшення   спричинене встановленням єдиних ставок земельного податку на всіх адміністративно територіальних одиницях громади згідно з цільовим призначенням земель.

 Зменшення надходжень по земельному податку з юридичних осіб у 2022 році спричинене зміною власника ДП Укрспирт, які не сплачували земельний податок у 2022 році, сплата цього податку у 2021 році складала 1 345,0 тис, грн.

На наповнюваність бюджету вплинули також різні фактори, а зокрема зміни у податковому законодавстві у період воєнного часу. Вторгнення російської федерації, спричинивши масову міграцію та зупинку бізнесу, завдало значного удару по місцевих бюджетах. Попри значні удари по бюджетах громад, Сквирській міській раді вдалося втримати контрольованість протягом перших  та наступних місяців вторгнення, забезпечивши надходження до бюджету громади.

Таким чином в цілому регуляторний акт має достатній рівень досягнення визначених цілей. Результати реалізації його положень мають позитивну динаміку.

Міська голова                                                             Валентина ЛЕВІЦЬКА

Виконавець

Олена Гордійчук