Від __ 10.2019 № /124 Про погодження проекту Програми продажу земельних ділянок, в тому числі на земельних торгах у формі аукціону на 2020 рік на території м. Сквира

Від __ 10.2019  № /124

Про погодження проекту Програми

продажу земельних ділянок, в тому

числі на земельних торгах у формі

аукціону на 2020 рік на території

м. Сквира

 

Керуючись Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні” та Законом України “Про оцінку земель”, відповідно до статті 128 Земельного кодексу України,  статті 71 Бюджетного кодексу України, з метою раціонального використання територій для забезпечення сталого розвитку міста Сквира з урахуванням  державних, громадських і приватних інтересів, враховуючи рішення сесії міської ради від 06.11.2018 року №757-34–VІІ  « Про затвердження Порядку розроблення,  затвердження та виконання міських цільових  програм у м. Сквира», пропозиції міського голови, членів виконавчого комітету, виконавчий комітет Сквирської міської ради

 

В И Р І Ш И В:

 

1. Погодити проект  Програми продажу земельних ділянок в тому числі на земельних торгах у формі аукціону на 2020 рік на території м. Сквира (додаток 1).
2. Контроль за виконанням даного рішення залишаю за собою.

 

Голова виконкому                                                               В. Скочко

 

 

Додаток 1

до рішення виконавчого

комітету Сквирської

міської ради

від  __10. 2019р. № /124

 

ПРОГРАМА

продажу земельних ділянок, в тому числі на земельних торгах у формі аукціону на 2020 рік на території м. Сквира

 

РОЗДІЛ І.ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Земельні відносини завжди були і будуть однією з найважливіших сфер суспільного життя. Від якості прийнятих рішень, які приймаються щодо використання та охорони земель залежить сталий економічний розвиток території, ефективне забезпечення галузей економіки та громадян земельними ресурсами. Приватна власність на землю стимулює ефективне її використання.

Продаж земель несільськогосподарського призначення на території м.Сквира на протязі останніх років був суттєвим джерелом наповнення бюджету. Викупу підлягали земельні ділянки під майном для поточного будівництва, на які було проведено експертну оцінку земельної ділянки. Ціна продажу становила ціну експертної оцінки. Метою ринку землі є капіталізація земельних ресурсів, земля є обмеженим ресурсом, вартість якого зростає.

В зв’язку зі збільшенням попиту на землю, зростанням ринкової ціни землі, постала необхідність прозорого придбання земельних ділянок в першу чергу вільних від будівель та споруд, конкурентності її продажу. Досвід перших аукціонів показав, що таким чином до бюджету надходять кошти, які в декілька разів перевищують початкову ціну продажу. Головною запорукою формування земельного ринку є високий технічний рівень документації із землеустрою та оцінки земель.

Розробку технічної документації із землеустрою проводять організації, які отримали ліцензії на проведення топографо-геодезичних робіт. Кошти, які виділяються по програмі передбачаються на відшкодування затрат, понесених при розробці технічної документації.

Земельні торги - врегульований нормами чинного Земельного кодексу України та іншими законодавчими актами, а також локальними нормативно – правовими актами конкурентний продаж земельних ділянок, відповідно до якого право власності на земельну ділянку або право на її оренду набуває той учасник земельних торгів, який запропонує найбільшу ціну на земельну ділянку відповідно до її цільового призначення.

Проведення земельних торгів з продажу земельних ділянок державної та комунальної власності у власність чи право на її оренду суб’єктів підприємницької діяльності для забудови складається з декількох етапів, кожний з яких включає в себе організаційно – правові інформаційні заходи, пов’язані з вибором і підготовкою земельних ділянок для продажу на земельному аукціоні.

Земельні ділянки можуть бути виставлені на земельні торги лише після того, як будуть визначені межі таких ділянок в натурі (на місцевості) та закріплені межовими знаками, а також виготовлений технічний паспорт земельної ділянки. Для складання технічного паспорта використовуються дані державного земельного кадастру, матеріали землевпорядної та містобудівної документації, результати інженерно – геологічних, санітарно – гігієнічних, ґрунтових, геоботанічних та інших обстежень і виш грошову оцінку, інших документів.

 

ЗАКОНОДАВЧЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ:

-   Програма продаж земельних ділянок на земельних торгах у формі аукціону на 2020 рік на території м. Сквира (далі - Програма) розроблена відповідно до:

-   Земельного кодексу України;

-   Цивільного кодексу України;

-   Закону України «Про оренду землі»;

-   Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;

-   Закону України «Про основи містобудування»;

-   Закону України «Про планування і забудову території»;

-   Закону України «Про оцінку землі»;

-   Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації»;

-   Закону України «Про землеустрій»;

-   Постанови Кабінету Міністрів України «Про експертну грошову оцінку земельних ділянок несільськогосподарського призначення»;

-   Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок»;

-   Постанови Кабінету Міністрів України «Порядок проведення земельних аукціонів»;

ІІ. МЕТУ ПРОГРАМИ ПЕРЕДБАЧАЄТЬСЯ ДОСЯГТИ ШЛЯХОМ:

-   формування переліку земельних ділянок, які підлягають продажу та які виносяться на аукціон;

-   інформування населення;

-   виготовлення технічної документації земельної ділянки, яка виставляється на земельні торги, проведення її державної експертизи та складання технічного паспорта земельної ділянки;

-   публікації офіційного повідомлення про проведення земельних торгів (аукціону) не пізніше, ніж за 30 днів до їх проведення, після затвердження в установленому порядку технічного паспорта земельної ділянки;

-   подання заяв на участь в аукціоні, укладення угоди про умови участі в аукціоні громадян чи юридичних осіб;

-   реєстрації заяв суб’єктів підприємницької діяльності, перевірки надходження від них коштів для участі в земельних торгах (аукціонах);

-   підбиття підсумків земельного аукціону;

-   проведення розрахунків;

-   оформлення права власності чи права оренди земельної ділянки.

ІІІ. ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

1. Забезпечення

- ефективного використання та підвищення цінності земельних ресурсів;

- гарантій прав власності;

- реалізації конституційних прав громадян ;

- єдності суспільних та державних інтересів;

- гарантій та захисту прав суб’єктів ринку земель;

- забезпечення прозорості обороту земель;

- прогнозування розвитку ринку земель з метою відповідного державного регулювання та попередження негативних тенденцій у сфері земельних відносин.

2. Здійснити раціоналізацію землекористування та створити інвестиційно – привабливе і стале землекористування.

3. Збільшити надходження від платежів за землю до бюджетів усіх рівнів.

4. Підвищити ефективність права оренди землі.

ІV. ВІДПОВІДАЛЬНІ ЗА ВИКОНАННЯ ДАНОЇ ПРОГРАМИ.

Відповідальність за виконання Програми покладається на виконавчий комітет Сквирської міської ради.

V. ОЧІКУВАННІ РЕЗУЛЬТАТИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ.

-   збільшення надходження коштів до бюджету усіх рівнів;

-   створення нових робочих місць;

-   забезпечення прозорості обороту земель;

-   прогнозування розвитку ринку земель з метою відповідного державного регулювання та попередження негативних тенденцій у сфері земельних відносин.

VI. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ.

Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів, виділених з міського бюджету та інших не заборонених чинним законодавством джерел.

 

Секретар міської ради                                                                  В.О.Бондар

 

Начальник відділу                                                                       Н.В. Іващенко