ПРОЕКТ РІШЕННЯ
Про затвердження Правил
утримання собак та котів
у місті Сквира
З метою посилення відповідальності власників тварин за їх утримання; врегулювання відносин, що виникають у зв’язку з наявністю тварин у місті, в тому числі домашніх та безпритульних; врегулювання відносин між органом місцевого самоврядування та власниками тварин, відповідно до законів України «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про місцеве самоврядування в Україні», Кодексу України про адміністративні правопорушення, Інструкції Міністерства сільського господарства і продовольства України «Про заходи щодо боротьби зі сказом тварин», враховуючи пропозиції постійної комісії з питань благоустрою, комунального господарства та охорони навколишнього середовища Сквирська міська рада VII скликання
В И Р І Ш И Л А :
Міський голова В.А. Скочко
м. Сквира
15 вересня 2016 року
№..-11-VІІ
ПОГОДЖЕНО:
Керуюча справами виконавчого комітету
Сквирської міської ради М.М.Іщенко
Заступник міського голови з питань
діяльності виконавчих органів С.І.Палієнко
Юрист міської ради В.Є.Ткаченко
Виконавець:
Секретар міської ради В.О.Бондар
Додаток 1
Затверджено рішенням сесії
міської ради №..-11-VII
від 15 вересня 2016 року
Правила утримання собак та котів у місті Сквира
І. Загальні положення
Ці правила розроблені згідно з Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про ветеринарну медицину», «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про тваринний світ», «Про охорону навколишнього природного середовища», Кодексом України про адміністративні правопорушення, Інструкцією Міністерства сільського господарства і продовольства України «Про заходи щодо боротьби зі сказом тварин» від 15 березня 1994 р. № 5.
Правила поширюються на підприємства, установи, організації незалежно від форм власності (крім установ Міністерства оборони України, Державного комітету у справах охорони Державного кордону України, Державного митного комітету України, Міністерства внутрішніх справ України), а також на громадян, що утримують собак i котів у м. Сквира.
Собаки, коти, яких утримують громадяни, (після реєстрації в державній ветеринарній установі, що обслуговує місто) є власністю i, як кожна власність, охороняється законом.
Законність набуття у приватну власність тварин повинна бути підтверджена вiдповiдними документами, що засвідчують законність вилучення цих об’єктів з природного середовища, ввезення в Україну з інших країн, факту купівлі, обміну, отримання у спадок тощо, якi видаються в установленому чинним законодавством України порядку.
Підприємства, установи, організації та громадяни – власники собак, котів а також особи, яким вони передані, зобов’язані суворо дотримуватись санітарно-гігієнічних ветеринарно-санітарних вимог, а також цих Правил з обов’язковим забезпеченням безпеки для оточуючих.
ІІ. Права власників тварин
Власники тварин мають право:
- утримувати не більше двох дорослих тварин у квартирі, в якій проживає одна сім’я, а також в будинках i квартирах, що належать громадянам на правах особистої власності;
- утримувати собак, котів у квартирі де проживає кілька сімей лише за умови письмової згоди усіх дорослих мешканців квартири;
- утримувати собак, котів у розплідниках, притулках, зоокутках, дитячих, освітніх санаторно-курортних, оздоровчих та інших закладах за погодженням санітарно-епідеміологічної та ветеринарної служби міста;
- утримувати собак, котів у вільному вигулі на належній їм ізольованій, добре огородженій території (ізольованому приміщенні) на прив’язі або без неї з обов’язковим усуненням можливості заподіяння шкоди людям або іншим тваринам;
- утримувати собак на підприємствах, установах, організаціях а також у помешканнях громадян з метою охорони території . Тварини повинні знаходитись на прив’язі або без неї, мати обладнані приміщення для відпочинку. Сторожові собаки випускаються на територію лише після закінчення робочого дня, коли робітники та відвідувачі покинули територію. Територія, що охороняється повинна, бути ретельно загороджена, що унеможливлює проникнення тварини за її межі, мати місце для відпочинку тварин. За тваринами повинна бути закріплена відповідальна особа;
- відповідно до чинного законодавства України звертатись у лікувальні установи ветеринарної медицини міста у випадках коли тварина потребує допомоги та одержувати відомості (довідки тощо) про клінічний стан здоров’я тварини або причини її загибелі;
- проводити виставки, ринги, займатися муштрою на спеціальних учбово – дресирувальник майданчиках. Статус такого майданчика надається йому рішенням виконавчого комітету міської ради після погодження з відповідними службами міста. Для майданчика розробляються обов’язкові для виконання правила поведінки на ньому, закріплюється відповідальна особа;
- одержувати у встановленому порядку рішення органів місцевого самоврядування, посадових та службових осіб, що порушують їх право власності на тварин;
- на відшкодування шкоди, заподіяної твариною, або заподіяної власній тварині людиною, або іншою твариною, відповідно до чинного законодавства України;
- вносити пропозиції і брати участь в підготовці рішень органів місцевого самоврядування та виконавчої влади з питань утримання та поводження з тваринами у місті;
- створювати кінологічні клуби (спілки). Клуби (спілки) підлягають обов’язковій реєстрації в Управлінні Держпродспожив служби в Сквирському районі;
- виводити собак з житлових та ізольованих приміщень, територій у загальні подвір’я або на вулицю на короткому повідку i в наморднику ,окрім нижче перерахованих:
Австралійський тер’єр, Англійський тойтер’єр, Австралійський шовковистий тер’єр, Аффен – пінчер, Басенджі, Бедлінгтон – тер’єр Бігль, Бішон – фріз, Бордер – тер’єр, Бостон – тер’єр, Вельш – тер’єр , Гладкошерстий фокстер’єр , Глен – ов – іманд – тер’єр, Денді – дінмонд – тер’єр, Джек – рассел – тер’єр, Древ’єр, Жорсткошерстий фокстер’єр, Ірландський тер’єр, Йоркширський тер’єр, Кардіган – вельш – корп., Карликовий пінчер, Карликова такса, Карликовий шпіц, Кернтер’єр, Левретка, Лайкленд – тер’єр, Лхаський асо, Мальтійська болонка, Манчестерський тер’єр, Мексиканська гола собака, Мініатюрний пудель, Мініатюрний шпіц, Мопс, Норвіч – тер’єр, Норфлок - тер’єр, Пашльна i фален, Пекінес, Пемброк –вельш – корп., Пудель, Скайтер’єр, Скотчтер’єр, Сшхемтер’єр, Спашель (Bci види), Такса,Тибетський тер’єр, Уестхайленд – уайттер’єр, Французький бульдог, Шведський вальхунд, Шеллі, Шіпперке, Ші – тцу, Чеський тер’єр,Чi-хуа-хуа, Японський хін). Власник тварини або особа, що супроводжує тварину, повинні мати при co6i ветеринарний паспорт даної тварини з відміткою про щеплення від сказу (за давністю не більше року) та засоби для прибирання екскрементів;
- перевозити тварин всіма видами громадського транспорту тільки з
дотриманням правил, чинних на даному виді транспорту;
- вигулювати собак на спеціально відведених для цієї мети місцях – територіях закріплених міською радою (вигульних майданчиках, при їх наявності).
- проводити біостерилізацію собак, що знаходяться на закритій території і виконують охоронну функцію (крім органів Міністерства внутрішніх справ).
ІІІ. Обов’язки власників тварин
Власники тварин зобов’язані:
- створити належні умови утримання собак, котів (у т.ч. місце утримання, харчування), запобігати всіляким стражданням тварин та вживати необхідних заходів щодо попередження їх втечі.;
- зареєструвати тварин віком від трьох місяців i старших за місцем постійного проживання або місцем перебування юридичної особи в житлово-комунальній організації та Управлінні Держпродспожив служби в Сквирському районі. При первинній реєстрації тварин їх власникам видають реєстраційні свідоцтва, або паспорти. Новопридбані тварини віком від трьох місяців i більше мають бути зареєстровані у п’ятиденний термін;
- своєчасно подавати в житлово-комунальну організацію та Управління Держпродспожив служби в Сквирському районі відомості про придбання, вибуття чи переміщення тварини;
- щорічно представляти собак, котів віком від трьох місяців і старше у лікувальну установу ветеринарної медицини, що має відповідну ліцензію, за місцем проживання або місцем перебування юридичної особи для обов’язкового щеплення від сказу і лікувально-профілактичних обробок;
- створити необхідні сприятливі умови для життя тварин (годівля, умови утримання, моціон тощо);
- не допускати жорстокого поводження з тваринами;
- не допускати використання тварини не за призначенням, у не властивій для даної породи роботі;
- тримати сторожових собак на прив’язі і спускати їх з неї лише на закритих територіях, що виключає можливість самовільного виходу або втечі тварини, з дотриманням заходів безпеки для людей та інших тварин. На огорожі повинна бути табличка з написом застережного змісту;
- не допускати боїв між тваринами;
- не допускати, щоб тварини забруднювали сходові клітки та інші місця загального користування у будинках, а також подвір’я, вулиці, площі тротуари, стадіони, спортивні та дитячі майданчики, сквери, парки, газони, квітники тощо. При забрудненні проводити прибирання власними силами та за власні кошти;
- прибирати в усіх випадках екскременти тварин;
- вживати заходів для запобігання порушення тваринами в нічний час тиші у приміщеннях, де вони перебувають;
- не допускати безконтрольного розплоджування собак та котів;
- у разі зникнення (втечі) тварини вживати заходів для її пошуку;
- при захворюванні або травмуванні тварини негайно звертатись для надання її допомоги в установу ветеринарної медицини;
- негайно повідомляти Управління Держпродспожив служби в Сквирському районі про випадки інфекційних захворювань або раптову загибель тварин, у разі потреби доставлять труп для розтину;
- негайно повідомляти травмпункти закладів охорони здоров’я про
випадки укусу або травмування твариною людини, а також доставляти в
лікувальну установу ветеринарної медицини собак та котів, які завдали
або отримали укуси для проведення огляду та визначення умов карантину;
- при передачі на утримання тварин іншій особі передавати також паспорт або реєстраційне посвідчення цієї тварини. Утримувач тварини прирівнюється до власника і зобов’язаний виконувати ці Правила та нести передбачену ними відповідальність;
- у випадку загибелі тварини за власний кошт забезпечити поховання (кремацію або утилізацію) у спеціально відведеному для цього місті або спеціалізованій ветеринарній установі, а також зняти тварину з реєстрації в житлово-комунальній організації та Управлінні Держпродспожив служби в Сквирському районі;
- відшкодовувати нанесені тваринами збитки громадянам у встановленому чинним законодавством України порядку.
Виставки, покази, змагання тварин, які організовуються офіційно зареєстрованими у державній ветеринарній установі кінологічними клубами, товариствами, іншими організаціями, проводяться з обов’язковим дотриманням ветеринарно-санітарних вимог після письмового дозволу Головного державного інспектора ветеринарної медицини м. Сквира з обов’язковою присутністю представника державної ветеринарної установи.
При утриманні собак, котів забороняється:
- утримувати тварин незареєстрованими та не імунізованими проти
сказу;
- утримувати тварин у місцях загального користування багатоквартирних будинків – коридорах, підвалах, горищах, сходових клітках тощо;
- продавати тварин у невстановлених для цього місцях;
- заводити собак, котів у приміщення магазинів, об’єктів громадського харчування, установ охорони здоров’я, культури, дошкільних установ та навчальних закладів, на території дитячих майданчиків та у місцях, в яких є про це відповідні застереження;
- вигулювати собак у невстановлених для цього місцях. Собаки, крім дрібних порід, вказаних у розділі ІІ, повинні супроводжуватися особами віком не молодше 14 років;
- вигулювати собак та виводити їх за межі помешкання чи садиби без утримання на повідках, а також без засобів для прибирання екскрементів;
- викидати чи захоронювати екскременти домашніх тварин у не відведених для цього місцях;
- вигулювати собак, перебуваючи у стані алкогольного чи наркотичного сп’яніння;
- купувати, продавати тварин, а також перевозити всіма видами міжміського транспорту в інші населені пункти без ветеринарного свідоцтва (форма 1вет.), довідки та паспорта;
- жорстоко поводитися з собаками, котами та іншими звірами, залишати їх без догляду, проводити бої;
- викидати тварин, яких власник не може утримати. Такі тварини можуть бути передані новим власникам або до притулків (за умови їх створення) чи піддані евтаназії. 3 питань перевлаштування можна також звертатись у товариства захисту тварин та до засобів масової інформації;
- викидати трупи тварин або самовільно закопувати їх в землю;
- передача тварин у власність (продаж, дарування та ін.) або користування особам віком до 14 років.
ІV. Порядок реєстрації домашніх тварин та відлову безпритульних тварин.
Притулки для утримання тварин.
Працівники КП «СКГ» зобов’язані:
- контролювати стан реєстрації тварин на території своєї зони обслуговування;
- ознайомлювати власників тварин з правилами їх утримання;
- повідомляти про розташування пунктів реєстрації та ветеринарних установ.
Відповідальні особи (керівники) підприємств, установ та організацій на яких утримуються тварини зобов’язані:
- слідкувати за своєчасною реєстрацією (перереєстрацією) тварин;
- забезпечувати проведення обов’язкових ветеринарних діагностичних та лікувально-профілактичних заходів, додержанням цих Правил;
- повідомляти спеціальні підприємства по відлову про появу на території безпритульних тварин, сприяти виконанню ними своїх обов’язків;
- утримувати підвали, горища інші технологічні та підсобні приміщення в будинках та спорудах закритими або відповідно обладнаними, що унеможливлює проникнення тварин.
Собаки, коти незалежно від породи, належності i призначення, в тому числі й ті, що мають нашийники та намордники, але знаходяться не на повідку у власників чи супроводжуючих oci6 (уповноважених на це власниками) на вулицях, площах, ринках, скверах, садах, парках, пляжах, у громадському транспорті загальних подвір’ях та інших, вважаються безпритульними i підлягають відлову відповідними службами.
Вилученню у власників підлягають собаки, коти та інші тварини у випадках, якщо на це є відповідні рішення суду, органів санітарно-епідеміологічного чи ветеринарного нагляду, а також тварини, що вдруге покусали людей, внаслідок порушення власником цих Правил. Відлов та вилучення (знищення) собак, котів та інших тварин проводиться визначеним спеціалізованим підприємством.
Відлов та вилучення собак, котів та інших тварин окремими громадянами забороняється, крім випадків, коли ці тварини явно загрожують здоров’ю та життю людей.
Відлов та вилучення собак, котів повинен проводиться гуманними методами, за відсутності сторонніх осіб, особливо дітей.
Відловлені собаки, коти та інші тварини протягом не менше ніж 3 днів утримуються на карантинних майданчиках спеціалізованого підприємства (які визначаються виконавчим комітетом) і можуть бути повернуті власнику після огляду, обробок, щеплень та письмового погодження ветеринарної установи міста. Власник, який хоче повернути собі тварину, повинен надати реєстраційне посвідчення (паспорт) на тварину та сплатити вартість витрат по відлову та утриманню тварини. Також, відловлена тварина може перейти у власність іншої особи за умови дозволу державної ветеринарної служби, негайної реєстрації тварини новим власником, проведення обов’язкових лікувально – профілактичних заходів за рахунок нового власника.
Повернуті власникам тварини підлягають щепленню проти сказу.
Власники повернутих тварин зобов’язані протягом 30-днів утримувати тварин в ізольованому приміщенні і за вказівкою ветеринарної установи доставляти їх для огляду.
Для безпритульних тварин підприємства, установи, організації та окремі громадяни, за рішенням міської ради та за погодженням з санітарно-епідеміологічною та державною ветеринарною службою міста, можуть організовувати притулки.
Притулки можуть бути створені в місцях, де можливо забезпечити належне утримання тварин та безпеку людей.
Притулки підлягають обов’язковій реєстрації в Управління Держпродспожив служби в Сквирському районі. Тварини в притулках підлягають огляду, обробкам, стерилізації, щепленням спеціалістами ветеринарної медицини.
V. Відповідальність за порушення правил утримання собак та котів
Відповідальність за порушення цих правил відповідно до чинного законодавства України несуть громадяни – власники собак та котів, посадові особи підприємств, установ і організацій, що утримують тварин.
Контроль за дотриманням цих правил здійснюється посадовими особами управління КП «СКГ», міською радою, органів Міністерства внутрішніх справ, управлінням Держпродспожив служби в Сквирському районі та управлінням Білоцерківського міжрайонного головного управління Держсанепідслужби України в Київській області.
Секретар міської ради В. О. Бондар