Від ______ №_____

 

 

Про затвердження положення про комісію для здійснення контролю за

виконанням перевізниками вимог чинного законодавства та умов

договорів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах

загального користування у м. Сквира

 

З метою перевірки виконання умов договору перевізниками міста та забезпечення виконання Закону України «Про автомобільний транспорт», постанови КМУ «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту», керуючись ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Сквирської міської ради

 

В И Р І Ш И В:

 

1. Затвердити склад комісії для здійснення контролю за виконанням перевізниками вимог чинного законодавства та умов договорів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Сквира (додаток 1).

2. Затвердити Положення про комісію для здійснення контролю за виконанням перевізниками вимог чинного законодавства та умов договорів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Сквира (додаток 2).

3. Комісії при здійсненні перевірки міських автомобільних перевезень залучати до роботи співробітників Сквирського відділу поліції ГУНП в Київській області та перевізників міста.

        4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Палієнка С.І.

 

Голова виконкому                                                       В.А. Скочко

 

 

     Погоджено:

     Секретар міської ради                                                     В.О. Бондар

 

     Заступник міського голови з питань

діяльності виконавчих органів ради                              С.І.Палієнко

 

 

Керуючий справами виконавчого комітету                  М.М.Іщенко

 

     Начальник відділу з питань підприємництва,

містобудування та землекористування

міської ради                                                                      Н.В.Іващенко

 

Виконавець:

Провідний спеціаліст юридичного відділу

міської ради                                                                      М.С.Мельничук

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                        Додаток 1

                                                                                                       до рішення виконавчого комітету

                                                                                                       Сквирської міської ради

                                                                                                       від _________ №___/___

 

С К Л А Д

комісії для здійснення контролю за виконанням перевізниками вимог чинного законодавства та умов договорів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування

у м. Сквира

 

1.	ПАЛІЄНКО          Сергій Іванович	Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - голова комісії
2.	СЕРГІЄНКО Людмила Вікторівна	Заступник міського голови з економічних питань -  заступник голови комісії
3.	МЕЛЬНИЧУК Марина Сергіївна	Провідний спеціаліст юридичного відділу Сквирської міської ради -  секретар комісії

 

 

Члени комісії:

 

1.	СКАРБОВІЙЧУК Олександр Петрович	Начальник комунального підприємства «Сквирське комунальне господарство»
2.	МУЗИКА Сергій Олександрович	Перший заступник начальника комунального підприємства «Сквирське комунальне господарство»
3.	РОГАЧ Віталій Сергійович	Депутат Сквирської міської ради VII скликання
4.	КУЧИНСЬКИЙ Ігор В’ячеславович	Депутат Сквирської міської ради VII скликання
5.	КОГУТЕНКО Леонід Анатолійович	Депутат Сквирської міської ради VII скликання
6.	МАГОМЕДОВ Рамазан Курбанович	Начальник СРПП №3 Сквирського ВП ГУНП в Київській області, капітан поліції

 

 

Голова виконкому                                                             В.А. Скочко

 

Виконавець:

Провідний спеціаліст юридичного відділу

міської ради                                                                           М.С. Мельничук

 

 

                                                                                                       Додаток 2

                                                                                                       до рішення виконавчого комітету

                                                                                                       Сквирської міської ради

                                                                                                       від _________ №___/___

 

 

        

 

ПОЛОЖЕННЯ

про комісію для здійснення контролю за виконанням перевізниками вимог чинного законодавства  та умов договорів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м.Сквира

 

1. Це положення визначає порядок здійснення контролю за дотриманням перевізниками умов Договору про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м.Сквира, виконанням вимог чинного законодавства, рішень міської ради, виконавчого комітету (далі - Положення).

2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією та законами України «Про автомобільний транспорт», «Про дорожній рух», Постановами КМУ від 03.12.2008 р. №1081 «Про затвердження порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів автомобільним транспортом», від 18.02.1997 р. №176 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту», рішеннями міської ради, рішеннями виконавчого комітету міської ради, розпорядженнями міського голови з  питань організації автомобільних перевезень та цим Положенням.

До складу комісії можуть входити:

- представники відділів міської ради;

- представники громадськості (за бажанням);

- члени постійних  депутатських комісій;

При потребі до роботи комісії можуть залучатись співробітники Сквирського відділу поліції  ГУНП  в Київській області (за згодою);

3. Перевірки здійснення перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, а також рухомого складу перевізників здійснюються в рамках і на підставі Договору, укладеного між виконавчим комітетом міської ради і Перевізниками.

4. При проведенні перевірок комісії забороняється втручання у фінансово-господарську діяльність Перевізників.

5. Організація перевірок.

Перевірки можуть бути плановими та позаплановими.

Планові перевірки узгоджуються з Перевізниками, а Позапланові перевірки здійснюються без погодження з Перевізниками.

Перевірки можуть відбуватися за місцезнаходженням Перевізника або безпосередньо в транспортних засобах, які використовуються ним для здійснення перевезень пасажирів на закріплених за Перевізником маршрутах, стоянках та місцях відстою початкових та кінцевих зупинках, без порушення графіків руху, а також під час руху транспортних засобів не відволікаючи уваги водія.

Термін здійснення планових перевірок не може перевищувати термін 5 днів. Представник Замовника перевезень не менш ніж за 10 робочих днів до початку проведення планової перевірки повідомляє Перевізника письмово (поштою або під особистий підпис) про час місце здійснення перевірки.

Підставою проведення позапланової перевірки виконання Перевізниками умов Договору на перевезення є:

- звернення підприємств, організацій, установ та громадських організацій, скарги пасажирів щодо незадовільної роботи автомобільного транспорту в м.Сквира, порушення законодавства про автомобільний транспорт, Ліцензійних умов, рішень Сквирської міської ради та виконкому, порушення умов Договору на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м.Сквира;

Про проведення позапланової перевірки Перевізник завчасно не попереджається.

6. Права, обов’язки та відповідальність учасників проведення перевірки.

 Комісія має право:

 - безперешкодного доступу до транспортних засобів перевізників з метою їх обстеження і перевірки та з’ясування питань, що безпосередньо пов’язано з метою перевірки;

 - ознайомлення з необхідними для проведення перевірки документами;

 - отримувати копії (ксерокопії) необхідних документів;

 - отримання від Перевізника письмових пояснень з питань, що виникають під час перевірки;

Члени комісії  зобов’язані:

 - керуватися під час проведення перевірок нормами чинного законодавства;

 -  діяти лише в межах і у спосіб визначені законодавством;

 - в матеріалах та актах перевірок об’єктивно відображати факти щодо виконання Перевізником умов Договору на перевезення.

Члени комісії несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.

7. Порядок проведення перевірки.

При здійсненні перевірки Перевізника безпосередньо комісією перевіряється:

- наявність Ліцензії на надання послуг з перевезень пасажирів та Ліцензійні картки на кожний власний або орендований транспортний засіб;

- наявність власної або орендованої виробничої бази та фахівців відповідної кваліфікації, яких задіяно до здійснення технічного огляду транспортних засобів та медичного огляду водіїв або виконання Договорів на проведення зазначених робіт у разі відсутності відповідної бази та фахівців у Перевізника;

- дотримання затверджених Замовником паспортів маршрутів, графіків та інтервалів руху, Договорів на перевезення з зазначенням погоджених або встановлених тарифів;

 - наявність у Перевізника посадових осіб, які відповідають за експлуатацію та технічний стан транспортних засобів, безпеки руху, охорону праці та проведення медичного огляду водіїв, і які мають документи, що підтверджують їх освітньо-кваліфікаційний рівень;

- наявність свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів та тимчасових реєстраційних талонів для орендованих автобусів, сертифікатів відповідності, документів про проходження державного технічного огляду;

 - відповідність кваліфікаційним та іншим вимогам водії транспортних засобів та наявність посвідчення на право керування транспортними засобами встановленого зразка та відповідною категорією, наявність довідок про проходження обов’язкового медичного огляду водієм;

- виконання Перевізниками вимог Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.97 № 176 із змінами та доповненнями;

- умови праці водіїв та їх відпочинку відповідно до чинного законодавства;

- наявність резерву транспортних засобів від планової кількості транспортних засобів, яких задіяно для обслуговування закріплених за Перевізником маршрутів;

 - щоденний вихід на кожен маршрут 100 % транспортних засобів згідно з графіками руху;

 - порядок збереження транспорту на автопідприємствах або орендованих стоянках;

При здійсненні перевірки на маршрутах або в транспортних засобах комісією перевіряється:

 -   наявність «Договору на перевезення», виданого Замовником;

 -   наявність Ліцензійної картки на транспортний засіб;

 - наявність свідоцтва про Державну реєстрацію транспортного засобу, яке видано територіальними сервісними центрами МВС;

 - наявність тимчасового реєстраційного талону, виданого територіальними сервісними центрами МВС (на орендовані автобуси);

 - наявність дорожнього листа та відміток про проходження технічного огляду транспортного засобу та медичного обстеження водія перед виїздом на маршрут;

 - наявність талону про проходження Державного технічного огляду;

 - наявність у водіїв документів, які передбачено ст. 39 Закону України “Про автомобільний транспорт”;

 - наявність та відповідність зовнішньою та внутрішньою екіпіровки транспортного засобу, вимогам п. 22 Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту;

- наявність в салонах транспортних засобів інформації про погоджені або встановлені тарифи на перевезення пасажирів по маршруту;

При здійсненні перевірок на маршрутах комісія перевіряє відповідність кількості транспортних засобів планової, яку встановлено Договором на перевезення, додержання водіями автобусів схем та розкладів руху.

8. Права та обов’язки Перевізника під час проведення перевірки

 Перевізник під час проведення перевірки має право надавати усні та письмові пояснення з питань, що виникають під час проведення перевірки.

Перевізник під час проведення перевірки зобов’язаний забезпечити умови для проведення перевірки та надати всі необхідні документи, які підтверджують виконання ним Договору на перевезення.

9. Порядок оформлення результатів перевірки

За результатами перевірки, комісією складається Акт перевірки виконання Перевізником умов Договору на перевезення та чинного законодавства. Акт складається у двох примірниках (додаток 1). Один примірник Акта надається Перевізнику, другий – зберігається у виконавчому комітеті Сквирської міської  ради.

У разі створення перешкод з боку Перевізника щодо проведення перевірки або недопущення Перевізником комісії до проведення перевірки цей факт відображається в Акті перевірки. Усі примірники Акта перевірки підписуються особами, які були задіяні для проведення перевірки.

Перевізник або представник перевізника письмово підтверджує про ознайомлення з Актом перевірки та отримання одного примірника, ставить свій підпис, дату та печатку (у разі наявності). У разі відмови представника Перевізника від підписання Акту перевірки, комісія робить відповідний запис в Акті перевірок.

При виявленні порушення, комісія має право не пізніше десяти робочих днів з дня виявлення цього порушення, внести припис про усунення порушення з конкретними термінами усунення.

Після закінчення терміну, вказаного в приписі, комісія здійснює перевірку усунення виявлених порушень

Перевізник, який одержав лист (вимогу) з вимогами про усунення порушень умов Договору на перевезення, зобов’язаний у встановлений термін усунути порушення та надати Замовнику інформацію про повне або часткове задоволення вимог Замовника або заперечення по фактах порушень.

У разі невиконання Перевізником листа (вимоги) про усунення порушень умов Договору на перевезення, Замовник має право ставити питання про дострокове розірвання Договору на перевезення, з терміновим винесенням цього питання на розгляд комісії.

 

 

 

Додаток 1 до положення

"___"______________ 20____ р. Маршрут _______________________________________

Час _____ год.___ хв.     Пункт  перевірки _______________________________________

 

Акт № ___

про виявлені порушення вимог чинного законодавства  та умов Договорів

на перевезення пасажирів

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

^{(прізвище та ініціали посадової особи, посада)}

Перевірив (ли) виконання Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту  і  установив (ли),  що  в  автобусі  марки

____________ серія _________,  державний  номер  __________,  який

належить __________________________________________________________________

                    ^{(найменування перевізника)}

під керуванням водія ________________________________________________________

                             ^{(прізвище, ім'я та по батькові)}

Виявлені порушення в транспортному засобі:

1.__________________________________________________________________________

 

___________________________________________________________________________

Виявлені інші порушення:

1.__________________________________________________________________________

 

____________________________________________________________________________

 

____________________________________________________________________________

     Факт порушення підтверджують свідки

____________________________________________________________________________

                                                                        ^{(прізвище та ініціали)}

місце проживання ____________________________________________________________

____________________________________________________________________________

   ^{(область, район, населений пункт, вулиця, будинок N, кв. N)}

                                                                                                                      Підпис __________

____________________________________________________________________________

                                                            ^{(прізвище та ініціали)}

місце проживання ____________________________________________________________

____________________________________________________________________________

                                                 ^{(область, район, населений пункт, вулиця, будинок N, кв. N)}

                                                                                                                      Підпис __________

 

Підпис посадової особи, що склала акт: _________________ /________________________

_________________ /_______________________

_________________ /_______________________

_________________ /_______________________

_________________ /_______________________

З актом ознайомлений, отримав і зобов’язуюсь

передати власнику автотранспорту                                  _____________________________

                                                                                                          ^{(підпис правопорушника)}

Пояснення правопорушника ____________________________________________________

______________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________