№11-17-VIII Про стан надання соціальних послуг та допомоги малозахищеним верствам населення на території Сквирської міської ради у 2021 році

 

СКВИРСЬКА МІСЬКА РАДА

 

Р І Ш Е Н Н Я

 

від 23 грудня 2021 року                   м. Сквира                         №11-17-VIII

 

Про стан надання соціальних послуг та допомоги 

малозахищеним верствам населення на території 

Сквирської міської ради у 2021 році

 

         Відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальні послуги», заслухавши та обговоривши інформацію про стан  надання соціальних послуг  у 2021 році, враховуючи висновки постійної комісії Сквирської міської ради з питань соціального захисту, освіти, охорони здоров’я, культури та релігії, Сквирська міська рада VIIІ скликання

ВИРІШИЛА:

1.     Інформацію про стан надання соціальних послуг та допомоги малозахищеним верствам населення на території Сквирської міської ради у 2021 році взяти до відома (інформація додається).

2.     Контроль за  виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Сквирської міської ради з питань соціального захисту, освіти, охорони здоров’я, культури та релігії.

   

 Міський голова                                                    Валентина ЛЕВІЦЬКА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток 

до рішення міської ради

від 23.12.2021р.№11-17-VIII

ІНФОРМАЦІЯ

про стан надання соціальних послуг та допомоги 

малозахищеним верствам населення на території 

Сквирської міської ради у 2021 році

      22 грудня 2020 року рішенням Сквирської міської ради створено юридичну особу - Відділ праці, соціального захисту та соціального забезпечення населення Сквирської міської ради ( далі - відділ). Цим же рішенням затверджено Положення про відділ.   Відповідно до Положення основними завданнями відділу є:

·     забезпечення реалізації на території громади державної політики у сфері соціального захисту населення, організації надання соціальних послуг особам, окремим соціальним групам, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати.

·    визначення та реалізація соціальних пріоритетів розвитку громади, розробка місцевих програм соціального спрямування, проєктів, програм та заходів щодо підтримки вразливих категорій населення.

·    запровадження та надання місцевих гарантій соціального захисту, соціальної підтримки мешканців громади.

·    організація здійснення соціальної роботи в громаді та надання соціальних послуг.

       Відповідно до Програми соціального забезпечення та соціального захисту населення Сквирської міської територіальної громади «Турбота» на  2021-2025 роки  на розгляд надійшли заяви про надання матеріальної допомоги від 530 мешканців Сквирської  громади, з них 416 заяв – з проханням виділити кошти на лікування, на лікування та реабілітацію- 27 учасники бойових дій, 2-учасники ліквідації аварії на ЧАЕС, 35- воїни- інтернаціоналісти, 10 осіб – на подолання наслідків пожежі, 33- на поховання осіб працездатного віку, 7 – сім’ї, які перебувають у складних життєвих обставинах. 46 заявникам було відмовлено у наданні матеріальної допомоги, їм  надіслані листи з роз’ясненням причин відмови. Станом на 16.12.2021 року матеріальна допомога виплачена 484 особам на загальну суму 899110 грн.

        Найбільше звернень громадян надійшло від мешканців міста Сквира (84%), сіл Шамраївка (7%), Руда, Пустоварівка (5%),Дулицьке, Безпечне, Кривошиїнці, Антонів, Самгородок, Малі Єрчики, Чубинці, Рогізна, Великі Єрчики (3%). Зовсім не надійшло звернень з сіл Шаліївка, Терешки.

     Для надання щорічної разової адресної грошової допомоги сім’ям осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю за рахунок коштів обласного бюджету відповідно до Київської обласної цільової Програми «Турбота» на 2021-2025 роки» звернулось 637 осіб з інвалідністю ( 33% ). Підготовлені пакети документів  направлені  до департаменту соціального захисту Київської обласної адміністрації.

     За звітний період підготовлено відповіді на звернення, які жителі громади надсилали до урядової «гарячої лінії». Таких  звернень розглянуто та підготовлено 109 відповідей . Серед найбільш порушених проблем – питання соціального характеру - оформлення різних державних соціальних допомог , призначення та виплата субсидій, зменшення пільгових норм на комунальні послуги; оперативність і якість надання соціальних послуг. Не завжди порушені питання належали до компетенції відділу, тому  направлялися за належністю.  Найбільш гостро постали питання соціального захисту, а саме, призначення житлової субсидії, надання консультацій щодо оформлення різних видів соціальних допомог та інше.

        Протягом 2021 року профінансовано на суму 1 390906 гривень (1246 осіб) на відшкодування препаратів інсуліну. Відповідно до  Порядку відшкодування витрат, понесених у зв’язку з реалізацією лікарських засобів  особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,  профінансовано  1951 лікарських рецептів на суму 508 501 грн.

 У листопаді 2021 року надійшла субвенція з державного бюджету  у сумі 899 682 грн. на придбання житла для 2 осіб, з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування.

       Надійшло 9 звернень щодо відшкодування пільгового перевезення пасажирів, які постраждали в наслідок аварії на ЧАЕС згідно з програмою соціального забезпечення та соціального захисту населення Сквирської міської територіальної громади «Турбота» на  2021-2025 роки. Було здійснено відшкодування вартості квитків на залізничний транспорт  АТ «Укрзалізниця» та автомобільний транспорт в сумі 4188,01 грн.

        Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» опрацьовано 94 заяви осіб щодо отримання соціальної послуги «догляд вдома», стаціонарне проживання. Також 79 осіб з інвалідністю звернулися для отримання та поновлення технічних засобів реабілітації.

         У 2021 року  проведено 3 засідання опікунської ради. На порядку денному розглядалося питання  щодо доцільності позбавлення громадян недієздатності та призначення опікуна. Проведено 3 засідання.

         Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №321 від 05.04.2021р. «Про затвердження Порядку забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані технічні та інші засоби реабілітації, переліків таких засобів» опрацьовано заяв  від громадян в кількості  47  осіб.

           Вирішувались питання щодо влаштування людей похилого віку, осіб з інвалідністю до психоневрологічних інтернатів та геріатричних пансіонатів. Було сформовано 3 особові справи з повним пакетом документів відповідно до  вимог та направлено до управління соціального захисту Білоцерківської райдержадміністрації.

   Проведено консультування 1273 мешканців територіальної громади з питань застосування законодавства щодо соціальної підтримки населення, надання соціальних послуг, захисту соціальних прав, інших питань віднесених до компетенції відділу.

          

Соціальний захист учасників бойових дій АТО/ООС

        Згідно з  Порядком проведення психологічної реабілітації, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників антитерористичної операції та осіб, які здійснювали заходи із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, членів їх сімей та членів сімей загиблих (померлих) таких осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1057 (із змінами), для проходження психологічної реабілітації  до відділу праці, соціального захисту та соціального забезпечення Сквирської міської ради звернулося 8 осіб з числа учасників бойових дій,  членів родин.  Підготовлені документи направлено на розгляд до управління соціального захисту Білоцерківської райдержадміністрації. 8 осіб вже пройшли психологічну реабілітацію.

       Однією з дієвих форм соціального захисту учасників операції та осіб, які здійснювали заходи із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях  є cанаторно-курортне лікування. 16 учасників бойових дій  оздоровилось у санаторіях України.  Оздоровлено 3 дітей учасників бойових дій, а саме: 1 дитина – ДОЗ «Молода гвардія», 2- Львівська область, м. Хирів «Лаяр сіті».  На отримання компенсації за житло учасникам АТО/ООС, які є особами з інвалідністю, звернулась 1 особа.

    Для отримання послуг з професійної адаптації звернулось 10 учасників АТО/ООС, які в подальшому пройшли навчання на категорію «С» водіння.

      Поданий1 пакет документів для забезпечення технічними засобами реабілітації особи з інвалідністю (електроскутер).

       Надається постійна допомога з вирішення соціально-побутових, медичних питань  Якубенко Іллі, сину загиблого, що має статус дитини-сироти.

      Пільгами з оплати житлово-комунальних послуг користується 379 осіб з числа учасників АТО/ООС.

      Згідно з рішенням комісії Київської обласної державної адміністрації з питань надання адресної матеріальної допомоги учасникам антитерористичної  операції, операції Об’єднаних сил та членам їх сімей, членам сімей загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції, операції Об’єднаних сил, а також родинам Героїв Небесної Сотні та учасникам Революції  Гідності надано матеріальну допомогу 15 жителям Сквирської громади .

      Затверджена та діє Програма впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань Сквирської міської територіальної громади(відшкодування вартості пільгових ліків). Станом на 16.12.2021 року   відшкодовано вартість пільгових ліків на суму 7682880 грн. Скористалось цією пільгою 429 осіб, у тому числі й учасники АТО/ООС.

       Створені умови щодо проведення профілактичних медичних оглядів учасників АТО/ООС відповідно до чинних наказів Міністерства охорони здоров’я України.

         До Дня міста  у номінації «Захисник України» відзначено  цінним подарунком 1 учасник АТО/ООС, до Дня Незалежності України відзначено подякою голови міської ради та коштами 3 учасника на загальну суму 900 грн., з нагоди Дня Захисника та Захисниць України відзначено 25 учасників на загальну суму 12500 грн.  На святкувані Днів сіл вшановують учасників АТО коштами та цінними подарунками.

      Рішенням виконавчого комітету Сквирської міської ради від 13.07.2021 року №8/16 створено Координаційну раду учасників антитерористичної операції, операції об'єднаних сил та волонтерів при виконкомі Сквирської міської ради. Відповідно до поданих клопотань громадських організацій до складу входить 23 особи, з них 5 учасник АТО/ООС. Проведено 2 засідання ради.

        Проведено зустріч заступника голови міської ради з представниками ГО «Спілка учасників АТО» з питань санаторно-курортного оздоровлення, оздоровлення дітей , психологічної реабілітації тощо.

Для дітей учасників АТО/ООС придбано новорічні подарунки.

ПС «Соціальна громада»

         Відділом праці, соціального забезпечення та соціального захисту населення спільно із Центром надання адміністративних послуг , загальним  та організаційним відділом виконавчого комітету міської ради,  старостами,   проведено відповідну роботу щодо отримання модулів шифрування для підключення до крипто – мережі Мінсоцполітики та Програмного комплексу «ІІС «Соціальна громада». Проведено 2 навчальних семінарів щодо роботи у ПС «Соціальна громада».

         Станом на 01.12.2021року в програмному комплексі «Інтегрована інформаційна система» Соціальна громада» опрацьовано 2550 електронних справ (1391- субсидія, 1100-соціальні допомоги, 59- пільги).

У Сквирській громаді діє комунальна установа Сквирської міської ради «Центр надання соціальних послуг».

      У структурі центру – відділення соціальної допомоги вдома,  відділення соціальної роботи,   відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання, відділення адресної та натуральної допомоги, пункт прокату.

              Соціальними  працівниками та фахівцями з соціальної роботи було проведено обстеження матеріально – побутових умов сім'ї та складено 998 актів для призначення  на призначення та надання житлової субсидії, надання соціальних послуг з догляду на не професійній основі, призначення одноразової  щорічної адресної грошової допомоги.

       Відділенням соціальної допомоги вдома протягом 2021 року було надано соціальних послуг  478 громадян, з них у місті  -148,  у сільській місцевості 330 особи. З них: старші 80 років – 237 чол., ліжково - хворих – 18 чол., особи з інвалідністю – 83 чол., ветерани війни  - 2 чол.,  сім'я загиблого – 6 чол.,  ліквідатори  ЧАЕС – 5 чол., учасники бойових дій – 2 чол., діти війни – 217 чол.,  ветерани праці – 73 чол.. На платній основі перебуває 40 чол. та на диференційованій платі – 7 чол.  Протягом  2021 році відділенням соціальної допомоги вдома було виявлено та поставлено на обслуговування  83  особи, з них у місті – 32  чол.,  у сільській місцевості – 51 чол.

       Завідуючою відділенням соціальної допомоги вдома та соціальними працівниками проведеного моніторинг внутрішньої  оцінки якості соціальних послуг. При погіршенні погодних умов працівниками Центру  постійно проводяться рейди, щодо виявлення бездомних громадян та громадян, які опинились в складних життєвих обставинах, є загроза їх життю. Під час таких рейдів було виявлено дві людини (с. Шаліївка та м. Сквира),  які були поселені до відділення стаціонарного догляду с. Горобіївка. . Працівниками постійно проводиться робота по визначенню індивідуальних потреб громадян та оцінки якості надання соціальних послуг даним громадянам. 

             Протягом 2021 року  в відділенні стаціонарного догляду перебували 30 осіб,  з них: інваліди загального захворювання – 10,  учасники бойових дій – 1, ветерани праці – 9. Станом на 16 .12.2021 року у відділенні проживає 23 особи, з яких 13 чоловік  є ліжково-хворими.       

В 2021 році було проведено косметичні ремонти житлових та допоміжних приміщень. Усунуто недоліки, виявлені при позаплановій перевірці у сфері техногенної та пожежної безпеки: проведено  вогнезахисну обробку дерев’яних конструкцій горища будівлі відділення стаціонарного догляду, закуплено засоби протипожежної безпеки (протигази), встановлено протипожежний люк, наповнено протипожежну водойму, пожежну сигналізацію виведено на пульт охорони.     

          Відділення забезпечене необхідними медичними препаратами для надання першої медичної допомоги. Лікування підопічних проводиться вчасно. При потребі направляються на лікування до КНП СМР « Центральна міська лікарня» та в інші медичні заклади.

          Відділення забезпечені твердим та м’яким інвентарем, постільною білизною, одягом, продуктами харчування.

           Пунктом прокату надано засоби реабілітації 22 особам.  У 2021 році Центр тісно співпрацював з благодійним фондом «Давай допоможемо». Соціальними робітниками та фахівцями з соціальної роботи протягом року розносились продуктові набори з нагоди свята Великодня, 9 Травня, дня особи з інвалідністю.

 Працівники центру взяли участь в акції «Твори добро»  до Новорічних та Різдвяних свят.

Протягом 2021 року  за сприяння міської ради 67 сімей які перебувають в   складних життєвих обставинах, в яких виховується 228 дітей, отримали продуктові  набори, також спільно з благодійними фондами та організацією «Червоний хрест» 89 сімей отримали допомогу у вигляді дитячого одягу, взуття та канцтоварів, засобів гігієни.

         Фахівцями із соціальної роботи  протягом року відвідано 267 сімей, в яких виховується 565 дітей.  Для визначення  переліку соціальних  послуг, які потребує родина,  складено 70 акт оцінки потреб дитини та її сім’ї.

          За результатами складених актів сім’ям надано такі послуги:

-         консультування -267;

-         інформування -267;

-         посередництва-24;

-         соціальної профілактики- 250;

-         соціальний супровід- 4;

-         екстреного втручання -22;

-         представництво інтересів- 48;

-         соціальне супроводження ПС, ДБСТ –81.

 Проведено 11 групових заходів  на теми:

-         «Відповідальне батьківство»;

-         «Назустріч щастю або як створити прийомну сім’ю»

-         «Насильство –це сміття, яке треба виносити з дому»

-         «Планування сім’ї»

-         «Сплануй свій  сімейний бюджет»

-         «Створення безпечних та комфортних умов для дітей»

-         «Подолання комп’ютерної та ігрової залежності»

-         «Відновлення сімейних стосунків , налагодження емоційних контактів між членами сім’ї».

-         «подолання наслідків пережитих втрат та травм»

-          Станом на сьогодні в громаді успішно функціонує патронатна сім’я , що здійснює догляд за дітьми які потрапили в складні життєві обставини.

   Працівники центру взяли участь в акції «Твори добро»  до Новорічних та Різдвяних свят. Під час проведення акції 186 дітей Сквирської громади, які потрапили в складні життєві обставини отримали новорічні подарунки.

         У громаді працює патронатна сім’я, що здійснює догляд за дітьми, які потрапили складні життєві обставини.

  

Начальник відділу праці,

соціального захисту та

 соціального забезпечення                                               Світлана РИЧЕНКО