СКВИРСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
від 23 грудня 2021 року м. Сквира №06-17-VIII
Про стан земельних відносин і землекористування підприємствами, організаціями та громадянами Сквирської міської ради
Проаналізувавши стан земельних відносин Сквирської міської територіальної громади, враховуючи Постанову Кабінету міністрів України від 03 листопада №1147 «Про затвердження методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок», керуючись ст.ст.15,18 Закону України «Про оцінку земель», п.34,35 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельним кодексом України, ст. 271 Податкового кодексу України, враховуючи пропозиції постійної комісії Сквирської міської ради з питань підприємництва, промисловості, сільського господарства, землевпорядкування, будівництва та архітектури, Сквирська міська рада VIIІ скликання
В И Р І Ш И Л А :
1. Інформацію про стан земельних відносин і землекористування підприємствами, організаціями, громадянами Сквирської міської ради взяти до відома.
2. Відділу з питань земельних ресурсів та кадастру Сквирської міської ради забезпечити:
2.1. розробку проєкту землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок населених пунктів Сквирської міської територіальної громади.
2.2. виготовлення документації із землеустрою для впорядкування комунальної власності з подальшою передачею в користування для потреб громади.
2.3. проведення інвентаризації земель невитребуваних земельних часток (паїв).
2.4. організацію проведення комплексу землевпорядних робіт, землеоціночних з підготовки земельних ділянок для продажу прав оренди.
2.5. проведення нормативно-грошової оцінки земель населених пунктів Сквирської міської територіальної громади.
2.6. проведення інвентаризації земель лісового фонду.
3. Фінансування перелічених вище заходів здійснити за рахунок місцевого бюджету, у межах наявних фінансових ресурсів, коштів спеціального фонду місцевого бюджету, що надходять у порядку відшкодування витрат.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Сквирської міської ради з питань підприємництва, промисловості, сільського господарства, землевпорядкування, будівництва та архітектури.
Міський голова Валентина ЛЕВІЦЬКА
Додаток
до рішення міської ради
від 23.12.2021р.№06-17-VIII
ДОВІДКА
Про стан земельних відносин з підприємствами із землекористування підприємствами, організаціями та громадянами Сквирської міської ради
У відділі з питань земельних ресурсів, та кадастру згідно штатного розпису рахується 7 працівників (на даний час є одне вакантне місце).
Введено посаду інспектора за використанням та охороною земель.
На розгляд у відділ передано близько 3,0 тис. заяв та звернень громадян. Досить актуальним питанням є безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян. За звітний період на сесії Сквирської міської ради було прийнято 896 земельних питань. З них:
- 204 питання «Про затвердження технічної документації із землеустрою для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд »;
- 157 питань «Про надання дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для особистого селянського господарства»;
- 7 питань «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)»;
- 417 питань «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для особистого селянського господарства»;
- 111 питань –інші земельні питання, не менш важливі: внесення змін до рішень сільських рад.
Загальна площа земель Сквирської міської територіальної громади станом на 1 грудня 2021 року 87353,70,га.
Сільськогосподарські землі -74833,02 в т.ч :
• с/г угіддя -72952,21;
• рілля-66417,07;
• багаторічні насадження-1030,95 га;
• сіножаті-838,64;
• пасовища-4665,56;
• господарські будівлі і двори-1233,24 га;
• господарські шляхи-647,57;
• ліси та інші лісовкриті площі-6675,05;
• забудовані землі-2835,20 га.;
• болота-1291,70 га.;
• вода-1497,71 га.;
Площа лісів – 6675,05 га., з них – 406,80га. чагарників, 1895,73 га.лісосмуг.
На території Сквирської міської ради заключено 59 договорів оренди, або на 456,1 га,. землі сільськогосподарського призначення, які заключені були з Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області (тобто за межами населених пунктів), а тепер перейшли в розпорядження Сквирської тереторіальної громади. Основні орендарі:
- Шнуренко Г.В.;
- Лукащук В.М.;
- Котлярчук С.П.;
- Центило Л.В.;
- Катаєв Л.В.;
- ТОВ «Сквира Агрохім»;
- ПСП ім. Гагаріна;
- ТОВ «Грона Партнер»;
- ТОВ ВП «Агрокапітал».
Також 409 договорів оренди заключено на земельні ділянки несільськогосподарського призначення:
- Медвєдєва Руслана Сергіївна, м.Сквира:
- Просолупова Галина Євгеніївна, с.Тарасівка;
- Чала Т.М., с.Шамраївка;
- ФГ «Колібрі», с.Рогізна;
- Боброва Тетяна Миколаївна, с.Рогізна;
- Приндюк Анатолій Миколайович, с.Кривошиїнці;
- Приндюк Ярослав Анатолійович, с.Кривошиїнці;
- СПД Пошелюзний В.В.;
- Скрипа Василь Ілліч
-ФОП Конюшенко Дмитро Дмитрович
На постійній основі проводиться інвентаризація водних об’єктів, котрі знаходяться на території Сквирської міської територіальної громади.
В Сквирській ОТГ налічується 116 водних об’єктів. З них в межах населених пунктів – 90 об’єктів, за межами - 26.
Заключено договорів :
49 років – 11 договорів оренди;
28 років – 1 договор оренди;
25 років – 1 договор оренди;
10 років – 9 договорів оренди;
1 рік – інші заключені на рік, чи в стадії розробки.
В цьому році заключили 8 договорів оренди водних об’єктів.
Основні орендарі :
1 Герасюк Ф. М.;
2 Онищук А. Т.;
3 ТОВ «Рибовод»;
4 Грисюк Н.П.;
5 Калитюк Р. М.;
6 Тимошенко Ю.М.
Також, більше 120 земельних ділянок, загальна площа яких становить близько 200,0 га, згідно рішень Сквирської міської ради, включені до переліку земельних ділянок для підготовки лотів з продажу права оренди на земельних торгах у формі аукціону.
Заключили договір (та зареєструвалися на електронному майданчику) на проведення електронних земельних торгів. Найближчим часом будемо брати участь в електронних аукціонах в режимі реального часу в мережі інтернет, за результатами якого продавати земельні ділянки, чи право оренди на них.
На даний час готуємо перші пакети рішень про затвердження умов торгів у формі аукціону на земельні ділянки, які включені до переліку лотів з продажу права оренди.
Згідно з нормами законодавства кожні 5-7 років необхідно проводити оновлення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, не розв’язаним питанням залишається розробка проєкту щодо зміни меж населених пунктів.
В 2021 році проведено розробку технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Шамраївка, с. Пустоварівка, земельної ділянки, яка знаходиться в оренді ТОВ «Агрохолдінг» м.Сквира.
На разі триває підготовка документації для здійснення продажу земельної ділянки комунальної власності ТОВ «Агрохолдінг Сквира», котра знаходиться за адресою: м. Сквира, вул. Залізнична,57, загальна площа якої становить 6,8082 га. Всі кошти, отримані від продажу даної земельної ділянки, будуть спрямовані на розвиток громади.
Організовано та здійснено інвентаризацію земель по ряду масивів м. Сквира: Чорний ліс, Домантівка, вулиці Академіка Кононського, масив біля Сквирського РЕМ, Павленки, Польова, Слобода, Куликівка, Міжколгоспбуд, вулиця Калинова. Це робиться з метою відведення земельних ділянок під городництво, для отримання в користування громадянам рівних частин вказаних земельних ділянок, зняття соціальної напруги.
Виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності за адресою: м.Сквира, вул.Соборна,16 (кінотеатр) та м.Сквира, вул.Червона,22 (стадіон).
Підготовлено договори про встановлення особистого строкового сервітуту земельних ділянок під малі архітектурні форми в кількості 9 одиниць по вул.Шолом Алейхема (в районі продуктового ринку).
Працює комісія з розгляду та вирішення земельних спорів на території Сквирської територіальної громади. За час роботи даної комісії було розглянуто 28 звернень громадян та складено 28 комісійних акти.
Проводиться моніторинг цін та виконавців з метою створення та оновлення топографо-геодезичної основи Сквирської територіальної громади в масштабах 1:2000 та 1:10000 а також для виготовлення технічної документації для проведення інвентаризації земель за межами (та в межах) населених пунктів. Розпочато підготовку документації для отримання субвенції, щодо розроблення комплексного плану розвитку територіальної громади.
На даний час в Сквирській територіальній громаді здійснюються та функціонують програми:
Програма розвитку земельних відносин та охорони земель, продажу земельних ділянок, в т.ч. на земельних торгах у формі аукціону Сквирської міської територіальної громади на 2021-2025 роки.
В ході якої необхідно :
- Провести інвентаризацію, створити реєстр земельних ділянок, інженерних мереж.
- Підготувати перелік ділянок під розміщення інвестиційних проєктів.
- Завершити оформлення землевпорядної документації на лісові землі та землі лісогосподарського призначення.
2. Програма розробки містобудівної документації для використання територіальною громадою м.Сквира,
В ході якої необхідно :
Розробити комплексний план просторового розвитку території Сквирської міської територіальної громади.
Розробити генеральний план /детальний план м.Сквири, та територій населених пунктів,які увійшли до складу міської територіальної громади.
Внаслідок, реалізації цих програм будуть досягнуті цілі громади, раціонального використання земельних ресурсів, створення сприятливого життєвого середовища для громадян, та умов для сталого економічного та соціального розвитку міської територіальної громади. Збільшення кількості забудовників та інвестицій на території Сквирської міської територіальної громади.
Генеральний план визначають принципові вирішення розвитку території планування, забудови та іншого використання території міста.
В зв’язку з викладеним необхідно здійснити наступні заходи:
1) Виготовлення проєкту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів. Проведення цих робіт дасть можливість забезпечувати реалізацію конституційних прав громадян на отримання у власність земельних ділянок для цілей та в межах норм чинного законодавства, забезпечувати впорядкування територій з визначенням перспектив розвитку виробничих, господарських, культурно-соціальних потреб населених пунктів та інвестиційно-привабливих місць.
2) Виготовлення документації із землеустрою - необхідне для впорядкування комунальної власності з подальшою передачею у користування чи використання для потреб суспільства.
3) Виготовлення документації з технічної інвентаризації комунального майна, відмінного від земельної ділянки (об’єктів нерухомості) – необхідне для впорядкування комунальної власності з подальшою передачею у користування, продажу чи використання для потреб громади.
4) Проведення інвентаризації земель (в т.ч. невитребуваних земельних часток (паїв)) - метою є створення інформаційної бази для ведення державного земельного кадастру, регулювання земельних відносин, ефективного та об’єктивного оподаткування, здобуття достовірних та повних відомостей щодо площі, складу та якісних характеристик земель, про землекористувачів та землевласників, регулювання суміжних меж.
5) Комплекс робіт землевпорядних, землеоціночних з підготовки земельних ділянок до продажу ( в т.ч. прав оренди, суперфіцію, емфітевзису) – необхідне для забезпечення реєстрації комунальної власності використання вільної земельної ділянки та продажу на конкурентних засадах (аукціонах).
6) Проведення нормативно грошової оцінки населених пунктів – необхідне для визначення оновлених ставок земельного податку, ціноутворення, обліку сукупної вартості основних засобів виробництва, визначення розміру орендної плати за землю.
7) Проведення інвентаризації земель лісового фонду комунальної власності та таксації лісів - необхідне для забезпечення реєстрації комунальної власності, ефективного лісокористування та належної охорони лісів.
-Фінансове забезпечення заходів, передбачених програмами Сквирської міської територіальної громади. здійснюється за рахунок місцевого бюджету у межах наявних фінансових ресурсів, коштів спеціального фонду місцевого бюджету, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, коштів юридичних та фізичних осіб та інших джерел, які не заборонені чинним законодавством.
Для втілення в життя даних програм у Сквирській територіальній громаді на 2022 рік потрібно 2600 тис.грн. (дані програми розраховані на 5 років, та орієнтовно потребують 7600 тис.грн.)
Начальник відділу з питань земельних ресурсів
та кадастру Сквирської міської ради Ігор ЯРМОЛА