ПРОЕКТ РІШЕННЯ
Про затвердження звіту про виконання бюджету
міста Сквира за 9 місяців 2019 року
Заслухавши та обговоривши звіт про виконання бюджету міста Сквира за 9 місяців 2019 року, відповідно до пункту 17 частини 1 статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, враховуючи пропозиції постійної комісії міської ради з питань планування бюджету та фінансів, Сквирська міська рада VII скликання
В И Р І Ш И Л А :
1.1. По загальному фонду міського бюджету по доходах у сумі двадцять два мільйони сімсот дев»яносто вісім тисяч сімсот десять (22 798 710) гривень (таблиця 1) і по видатках у сумі дванадцять мільйонів триста сім тисяч сімсот (12 307 700) гривень (таблиця 2) з перевищенням доходів над видатками в сумі десять мільйонів чотириста дев»яносто одна тисяча десять
( 10 491 010) гривні.
1.2. По спеціальному фонду міського бюджету по доходах у сумі двісті сорок три тисячі триста дев»яносто шість (243 396) гривень і по видатках у сумі п»ять мільйонів двісті тридцять одна тисяча дев’ятсот двадцять одна (5 231 921) гривень з перевищенням видатків над доходами в сумі чотири мільйони дев»ятсот вісімдесят вісім тисяч п»ятсот двадцять п»ять
(4 988 525) гривень.
2. Рішення підлягає публікації в районні газеті «Вісник Сквирщини» або на офіційному сайті Сквирської міської ради http://skvira-rada.gov.ua та вступає в силу з дня його прийняття.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань планування бюджету та фінансів.
Міський голова В.А.Скочко
м. Сквира
листопада 2019 року
№ -47-VII
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
про виконання бюджету міста Сквира за 9 місяців 2019 року
Дохідна частина зведеного бюджету міста Сквира за 9 місяців 2019 року з урахуванням уточнень виконана в сумі 23 042 106 грн., при планових показниках на звітний період 24 733 723 грн., що становить 93,2% виконання. Порівняно із аналогічним періодом 2018 року надходження до міського бюджету зросли на 5 254 672 грн., темп росту надходжень становить 129,5 відсотка. З початку поточного року дохідна та видаткова частини міського бюджету уточнені за рахунок перевиконання доходів поточного року на суму 2 497 028 гривень.
Дохідна частина загального фонду бюджету міста Сквира за дев»ять місяців 2019 року з урахування уточнень, виконана в сумі 22 798 710 грн., при планових показниках на звітний період 23 470 944 грн., що становить 97,1 % виконання та на 5 133 828 грн. більше аналогічного періоду 2018 року.
Основними джерелами наповнення дохідної частини загального фонду бюджету міста є :
В частині податкових надходжень загального фонду бюджету міста Сквира за січень - вересень 2019 року найбільшим бюджетоутворюючим податком є «Єдиний податок », який сплачують фізичні особи –підприємці та юридичні особи , питома вага даного податку в загальній сумі надходжень податків і зборів становить відповідно 51,9%, сума надходжень за січень – вересень 2019 року складає 9 158 265 грн., шо на 1 658 085 грн. більше аналогічного періоду 2018 року , плановий показник виконано на 94,2 відсотка.
Найбільшими платниками єдиного податку за 9 місяців 2019 року були:
ФОП Мукало Є.О. – 275 018 грн.,
ТОВ «КП Теплоенергія» - 272 553 грн.,
ФОП Клименко О.В. – 208 068 грн.,
ФОП Кучинська А.С. – 200 020 грн.,
ТОВ «Енергобюджет» - 201 020 грн.,
ТОВ «Будінвест-контакт» - 175 410 гривень.
Акцизний податок з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, акцизний податок з виробленого в Україна та ввезеного на митну територію України пального, частина якого зараховується до бюджетів місцевого самоврядування. Питома даного податку в загальній сумі податкових надходжень загального фонду міського бюджету становить 27,8 %, загальна сума надходжень за січень – вересень 2019 року складає 4 902 034, шо на 47 672 грн. більше аналогічного періоду 2018 року, плановий показник виконано на 126,8 відсотка. В тому числі акцизний податок з реалізації суб»єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів сплачено в сумі 1 068 774 гривні, що на 69 898 грн. більше аналогічного періоду 2018 року.
Наступним по значенню бюджетоутворюючим податком є «Податок на майно», який включає плату за землю, транспортний податок, податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки. Загальна сума надходжень податку на майно у січні - вересні 2019 року склала 3 564 983 гривень, що становить 87,4% до планового показника та на 357 140 грн. менше надходжень за січень - вересень 2018 року . В частині надходжень податку на майно найбільшу питому вагу має плата за землю, кошти від якої склали у січні – вересні 2019 року - 2 931 397 грн., що на 543 102 грн. менше аналогічного періоду 2018 року.
Основною причиною зменшення надходжень по даному платежу є зниження нарахувань орендної плати за землю по найбільшому бюджетоутворюючому платнику , а саме , ТОВ «Сквирський КХП» в зв»язку із зменшенням показника нормативно грошової оцінки земельної ділянки, що привело до зменшення сум надходжень орендної плати за землю у січні –вересні 2019 року на 547 260 гривень. Найбільшими платниками плати за землю за 9 місяців 2019 року були:
ТОВ «Сквирський КХП» - 1 071 540 грн.,
ТОВ «Агро-Верес» - 124 000 грн.,
ЗАО «Авіас плюс» - 117 109 грн.,
ТОВ «Грона Партнер» - 187 508 грн.,
ВАТ «Київоблгаз» Б.Ц.ФЕГГ – 88 312 гривень.
Надходження податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 9 місяців 20189 року склали 633 586 грн., прогнозний показник виконано на 141,7 відсотка.
Неподаткові надходження до загального фонду бюджету міста за звітний період склали 975 394 грн., прогнозний показник виконано на 61,1% , в тому числі плата за надані адміністративні послуги склала у січні – вересні 2019 року 869 722 грн., що на 267 985 грн. менше аналогічного періоду 2018 року.
Крім того, за 9 місяців 2019 року до міського бюджету надійшло 4 188 500 грн. офіційних трансфертів за кодом доходів 41052300 «Субвенція з місцевого бюджету на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету», що складає 100% до прогнозу.
До спеціального фонду бюджету міста Сквира за 9 місяців 2019 року надійшло 243 396 грн., при прогнозному показнику 1 262 779 грн. що становить 19,3 % до прогнозу.
Джерелом наповнення дохідної частини спеціального фонду бюджету міста Сквира у звітному періоді 2019 року були:
Видаткова частина загального фонду бюджету міста Сквира за дев»ять місяців 2019 року виконана в обсязі 12 307 700 грн., що становить 90,5 % до бюджетних призначень звітного періоду.
На благоустрій міста із загального фонду міського бюджету використано
3 247 500 гривень, що становить 94,4 % до бюджетних призначень звітного періоду.
На виконання заходів із поточного та капітального ремонту житлового фонду міста використано 140 980 грн., що становить 100% бюджетних призначень звітного періоду.
На утилізацію відходів ( послуги з вивезення та захоронення загальноміського сміття) спрямовано 786 689 грн., що становить 100% бюджетних призначень звітного періоду.
На утримання та розвиток інфраструктури доріг (зимове утримання вулично –дорожньої мережі, поточний ремонт доріг ) у січні – вересні 2019 року використано 2 044 142 гривень, що становить 84,6 % до бюджетних призначень звітного періоду.
На утримання органу місцевого самоврядування використано 5 172 338 грн., що становить 90,8 % до бюджетних призначень звітного періоду.
На соціальний захист жителів міста спрямовано 536 762 грн., в тому числі 52 671 грн. на надання фінансової підтримки громадських організацій , діяльність яких має соціальну спрямованість.
Видатки на підтримку фізичної культури і спорту склали 13 969 грн., що становить 97,0 % до бюджетних призначень звітного періоду.
На виконання заходів Програми відзначення державних та професійних свят, ювілейних дат, заохочення за заслуги перед містом Сквира, здійснення представницьких та інших заходів на 2019 рік профінансовано видатки в сумі 113 969 грн., що становить 97,0 % до бюджетних призначень звітного періоду.
Крім того , профінансовано міжбюджетний трансфер для районного бюджету Сквирського району в сумі 105 000 грн., в тому числі 90 000 грн. для оздоровлення дітей учасників АТО та 15 000 грн. на проведення районного фестивалю дитячої творчості «Сузір»я талановитих дошкільнят».
Видатки спеціального фонду міського бюджету за січень – вересень 2019 року склали 5 231 921 гривень, що становить 39,9% кошторисних призначень в тому числі :
капітальний ремонт частини тротуару по вул.Соборна в м.Сквира – 1 494 761 грн.,
капітальний ремонт прибудинкової території по вул.Соборна,11 в м.Сквира – 998 396 грн.,
капітальний ремонт паркану кладовища на масиві Слобода – 96 082 грн., придбання багаторічних зелених насаджень – 50 000 грн., придбання навантажувача для КП «СКГ» – 130 000 грн. , придбання засобів малої механізації для КП «СКГ» - 71 665 грн., ремонт бюветів питної води – 15 291 гривень, коригування ПКД по капітальному ремонту прибудинкової територій по вул.Соборна ,8 в м.Сквира - 20 088 гривень, придбання дитячого ігрового майданчика – 99 000 грн.;
з централізованого водопостачання та водовідведення на 2019 рік – склали 91030 грн., (виготовлення ПКД на обєкт "Нове будівництво водопроводу по пров.Гоголя в м.Сквира Київської області"),
виготовлення ПКД по об»єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул.Піщана в м.Сквира « - 36 600 грн.,
коригування ПКД на капітальний ремонт дороги по вул.Залізнична в місті Сквира – 26 000 грн.,
оплата робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття:
провул. М.Рильського – 659 246 грн.,
вул.Громова – 114 000 грн.,
провул.Каштановий – 399 898 грн.,
провул.Медовий – 236 460 гривень;
Заступник міського голови
з економічних питань Л.В.Сергієнко
Начальник відділу бухгалтерського обліку
та кадрової роботи – головний бухгалтер М.В.Тернова
Таблиця 1 | ||||||||||
до проекту рішення сесії Сквирської міської ради | ||||||||||
№ 47-VII від листопада 2019 року | ||||||||||
Аналіз виконання плану по доходах | Виконання дохідної частини бюджету міста Сквира за 9 місяців 2019 року | |||||||||
грн. | ||||||||||
Найменування | Код бюджетної класифікації доходів | Планові показники | Виконано з початку року | Виконання,% | ||||||
Затверджено розписом на 2019 рік з урахуванням змін | Затверджено розписом на 9 місяців 2019 року | Затверджено розписом на 2019 рік з урахуванням змін | Затверджено розписом на 9 місяців 2019 року | |||||||
Податкові надходження | 10000000 | 24053144 | 17681944 | 17632316 | 73,3% | 99,7% | ||||
Податки на доходи, податки на прибуток, податки на збільшення ринкової вартості | 11000000 | 0 | 0 | 170 | 0,0% | 0,0% | ||||
Податок на прибуток підприємств | 11020000 | 0 | 0 | 170 | 0,0% | 0,0% | ||||
Податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності | 11020200 | 0 | 0 | 170 | 0,0% | 0,0% | ||||
Рентна плата та плата за використання інших природних ресурсів | 13000000 | 31700 | 16700 | 6864 | 21,7% | 41,1% | ||||
Рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів | 13010000 | 30000 | 15000 | 0 | 0,0% | 0,0% | ||||
Рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) | 13010200 | 30000 | 15000 | 0 | 0,0% | 0,0% | ||||
Рентна плата за користування надрами | 13030000 | 1700 | 1700 | 6864 | 403,8% | 403,8% | ||||
Рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення | 13030100 | 1700 | 1700 | 6864 | 403,8% | 403,8% | ||||
Внутрішні податки на товари та послуги | 14000000 | 5066400 | 3866400 | 4902034 | 96,8% | 126,8% | ||||
Акцизний податок з вироблених в Україні підакцизних товарів (продукції) | 14020000 | 724000 | 574000 | 726429 | 100,3% | 126,6% | ||||
Пальне | 14021900 | 724000 | 574000 | 726429 | 100,3% | 126,6% | ||||
Акцизний податок з ввезених на митну територію України підакцизних товарів (продукції) | 14030000 | 2742400 | 2142400 | 3106832 | 113,3% | 145,0% | ||||
Пальне | 14031900 | 2742400 | 2142400 | 3106832 | 113,3% | 145,0% | ||||
Акцизний податок з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів | 14040000 | 1600000 | 1150000 | 1068774 | 66,8% | 92,9% | ||||
Місцеві податки | 18000000 | 18955044 | 13798844 | 12723247 | 67,1% | 92,2% | ||||
Податок на майно | 18010000 | 5534800 | 4078600 | 3564983 | 64,4% | 87,4% | ||||
Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості | 18010100 | 3000 | 2100 | 3288 | 109,6% | 156,6% | ||||
Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості | 18010200 | 60000 | 30000 | 18138 | 30,2% | 60,5% | ||||
Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості | 18010300 | 44800 | 15000 | 40845 | 91,2% | 272,3% | ||||
Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості | 18010400 | 590000 | 400000 | 571315 | 96,8% | 142,8% | ||||
Земельний податок з юридичних осіб | 18010500 | 662000 | 525000 | 537367 | 81,2% | 102,4% | ||||
Орендна плата з юридичних осіб | 18010600 | 3700000 | 2801000 | 2080468 | 56,2% | 74,3% | ||||
Земельний податок з фізичних осіб | 18010700 | 140000 | 69000 | 111467 | 79,6% | 161,5% | ||||
Орендна плата з фізичних осіб | 18010900 | 250000 | 184000 | 202095 | 80,8% | 109,8% | ||||
Транспортний податок з фізичних осіб | 18011000 | 65000 | 32500 | 0 | 0,0% | 0,0% | ||||
Транспортний податок з юридичних осіб | 18011100 | 20000 | 20000 | 0 | 0,0% | 0,0% | ||||
Єдиний податок | 18050000 | 13420244 | 9720244 | 9158265 | 68,2% | 94,2% | ||||
Єдиний податок з юридичних осіб | 18050300 | 2401400 | 1871400 | 1751271 | 72,9% | 93,6% | ||||
Єдиний податок з фізичних осіб | 18050400 | 10168844 | 7298844 | 6862097 | 67,5% | 94,0% | ||||
Єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків` | 18050500 | 850000 | 550000 | 544897 | 64,1% | 99,1% | ||||
Неподаткові надходження | 20000000 | 2180000 | 1595500 | 975394 | 44,7% | 61,1% | ||||
Доходи від власності та підприємницької діяльності | 21000000 | 80000 | 45000 | 28945 | 36,2% | 64,3% | ||||
Інші надходження | 21080000 | 80000 | 45000 | 28945 | 36,2% | 64,3% | ||||
Адміністративні штрафи та інші санкції | 21081100 | 30000 | 20000 | 9945 | 33,2% | 49,7% | ||||
Адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів | 21081500 | 50000 | 25000 | 19000 | 38,0% | 76,0% | ||||
Адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності | 22000000 | 2020000 | 1510500 | 946277 | 46,8% | 62,6% | ||||
Плата за надання адміністративних послуг | 22010000 | 1800000 | 1350000 | 869722 | 48,3% | 64,4% | ||||
Адміністративний збір за проведення державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань | 22010300 | 0 | 0 | 60 | 0,0% | 0,0% | ||||
Плата за надання інших адміністративних послуг | 22012500 | 1200000 | 900000 | 605792 | 50,5% | 67,3% | ||||
Адміністративний збір за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень | 22012600 | 600000 | 450000 | 263870 | 44,0% | 58,6% | ||||
Державне мито | 22090000 | 220000 | 160500 | 76555 | 34,8% | 47,7% | ||||
Державне мито, що сплачується за місцем розгляду та оформлення документів, у тому числі за оформлення документів на спадщину і дарування | 22090100 | 180000 | 135000 | 70095 | 38,9% | 51,9% | ||||
Державне мито, пов`язане з видачею та оформленням закордонних паспортів (посвідок) та паспортів громадян України | 22090400 | 40000 | 25500 | 6460 | 16,2% | 25,3% | ||||
Інші неподаткові надходження | 24000000 | 80000 | 40000 | 172 | 0,2% | 0,4% | ||||
Інші надходження | 24060000 | 80000 | 40000 | 172 | 0,2% | 0,4% | ||||
Інші надходження | 24060300 | 80000 | 40000 | 172 | 0,2% | 0,4% | ||||
Доходи від операцій з капіталом | 30000000 | 5000 | 5000 | 2500 | 50,0% | 50,0% | ||||
Надходження від продажу основного капіталу | 31000000 | 5000 | 5000 | 2500 | 50,0% | 50,0% | ||||
Кошти від реалізації скарбів, майна, одержаного державою або територіальною громадою в порядку спадкування чи дарування, безхазяйного майна, знахідок, а також валютних цінностей і грошових коштів, власники яких невідомі | 31010000 | 5000 | 5000 | 2500 | 50,0% | 50,0% | ||||
Кошти від реалізації безхазяйного майна, знахідок, спадкового майна, майна, одержаного територіальною громадою в порядку спадкування чи дарування, а також валютні цінності і грошові кошти, власники яких невідомі | 31010200 | 5000 | 5000 | 2500 | 50,0% | 50,0% | ||||
Офіційні трансферти | 40000000 | 12887708 | 4188500 | 4188500 | 32,5% | 100,0% | ||||
Від органів державного управління | 41000000 | 12887708 | 4188500 | 4188500 | 32,5% | 100,0% | ||||
Субвенції з місцевих бюджетів іншим місцевим бюджетам | 41050000 | 12887708 | 4188500 | 4188500 | 32,5% | 100,0% | ||||
Субвенція з місцевого бюджету на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету | 41052300 | 12887708 | 4188500 | 4188500 | 32,5% | 100,0% | ||||
Всього доходів загального фонду без урахування трансферт | 26238144 | 19282444 | 18610210 | 70,9% | 96,5% | |||||
Всього доходів загального фонду | 39125852 | 23470944 | 22798710 | 58,3% | 97,1% | |||||
Податкові надходження | 10000000 | 65500,00 | 43400,00 | 76222,23 | 116,4% | 175,6% | ||||
Інші податки та збори | 19000000 | 65500,00 | 43400,00 | 76222,23 | 116,4% | 175,6% | ||||
Екологічний податок | 19010000 | 65500,00 | 43400,00 | 76222,23 | 116,4% | 175,6% | ||||
Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю) | 19010100 | 0,00 | 0,00 | 17859,84 | 0,0% | 0,0% | ||||
Надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти | 19010200 | 8500,00 | 4000,00 | 7561,84 | 89,0% | 189,0% | ||||
Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини | 19010300 | 57000,00 | 39400,00 | 50800,55 | 89,1% | 128,9% | ||||
Неподаткові надходження | 20000000 | 95839,42 | 59379,57 | 45839,42 | 47,8% | 77,2% | ||||
Інші неподаткові надходження | 24000000 | 50000,00 | 25000,00 | 0,00 | 0,0% | 0,0% | ||||
Надходження коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту | 24170000 | 50000,00 | 25000,00 | 0,00 | 0,0% | 0,0% | ||||
Власні надходження бюджетних установ | 25000000 | 45839,42 | 34379,57 | 45839,42 | 100,0% | 133,3% | ||||
Інші джерела власних надходжень бюджетних установ | 25020000 | 45839,42 | 34379,57 | 45839,42 | 100,0% | 133,3% | ||||
Кошти, що отримують бюджетні установи від підприємств, організацій, фізичних осіб та від інших бюджетних установ для виконання цільових заходів, у тому числі заходів з відчуження для суспільних потреб земельних ділянок та розміщених на них інших об`єктів | 25020200 | 45839,42 | 34379,57 | 45839,42 | 100,0% | 133,3% | ||||
Доходи від операцій з капіталом | 30000000 | 160000,00 | 160000,00 | 121334,06 | 75,8% | 75,8% | ||||
Кошти від продажу землі і нематеріальних активів | 33000000 | 160000,00 | 160000,00 | 121334,06 | 75,8% | 75,8% | ||||
Кошти від продажу землі | 33010000 | 160000,00 | 160000,00 | 121334,06 | 75,8% | 75,8% | ||||
Кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній або комунальній власності, та земельних ділянок, які знаходяться на території Автономної Республіки Крим | 33010100 | 160000,00 | 160000,00 | 121334,06 | 75,8% | 75,8% | ||||
Офіційні трансферти | 40000000 | 1000000,00 | 1000000,00 | 0,00 | 0,0% | 0,0% | ||||
Від органів державного управління | 41000000 | 1000000,00 | 1000000,00 | 0,00 | 0,0% | 0,0% | ||||
Субвенції з місцевих бюджетів іншим місцевим бюджетам | 41050000 | 1000000,00 | 1000000,00 | 0,00 | 0,0% | 0,0% | ||||
Субвенція з місцевого бюджету на співфінансування інвестиційних проектів | 41053700 | 1000000,00 | 1000000,00 | 0,00 | 0,0% | 0,0% | ||||
Всього доходів спеціального фонду без урахування трансферт | 321339,42 | 262779,57 | 243395,71 | 75,7% | 92,6% | |||||
Всього доходів спеціального фонду | 1321339,42 | 1262779,57 | 243395,71 | 18,4% | 19,3% | |||||
Міський голова | В.А.Скочко |