Про Порядок розміщення та переоформлення гаражів для автотранспортних засобів на території загального користування Сквирської територіальної громади

 

СКВИРСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

ПРОЕКТ Р І Ш Е Н Н Я

 

 від 13 квітня 2021 року              м. Сквира                                   № ____

 

Про Порядок розміщення

та переоформлення гаражів

для автотранспортних засобів

на території загального користування

Сквирської територіальної громади

 

Відповідно до статті 41 Конституції України, керуючись статтями 30, 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» з метою забезпечення конституційних прав громадян на володіння, користування та розпорядження приватною власністю, виконавчий комітет Сквирської міської ради

ВИРІШИВ:

 1. Затвердити Порядок розміщення та переоформлення гаражів для автотранспортних засобів на території загального користування Сквирської територіальної громади (далі - Порядок), що додається.

3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голову Віталія Черненко.

Голова виконкому                                                           Валентина Левіцька

Погоджено :

Заступник міського голови                                                   В.Черненко

Керуюча справами (секретар)

виконавчого комітету міської ради                                      Н.Згардівська

Начальник відділу з питань

юридичного забезпечення ради

та діловодства міської ради                                                  І.Кваша

Начальника відділу адміністративних

послуг міської ради                                                              С.Рибак

 

Виконавець :

Завідувач сектору архітектури,

містобудування та інфраструктури міської ради                    В.Сорока

                          Додаток

                                                             до рішення виконавчого комітету

                                                                           Сквирської міської ради

                                                                      від __________              № __________

ПОРЯДОК

розміщення та переоформлення гаражів для автотранспортних засобів на території загального користування Сквирської територіальної громади

1. Загальні положення

Порядок розміщення та переоформлення гаражів для автотранспортних засобів у м. Сквира (надалі - Порядок) розроблений на підставі Конституції України, Цивільного та Земельного кодексів України, законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”, "Про основи містобудування", "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", а також підзаконних нормативних актів, що регулюють розміщення гаражів, з метою запровадження спрощеного порядку розміщення та переоформлення гаражів і отримання відповідних правовстановлюючих документів.

1.1. Цей Порядок визначає механізм розміщення та переоформлення гаражів і регулює порядок підготовки документів для прийняття відповідного рішення виконавчого комітету Сквирської міської ради.

1.2. Чинність Порядку поширюється на

- гаражі, що знаходяться на території гаражно-будівельних кооперативів (далі - Кооперативи) за умови, що особи, які звернулись із заявами про переоформлення чи встановлення гаража є членами гаражно-будівельного кооперативу у випадках, коли:

а) гараж не є самовільно встановленим;

б) встановлено факт прийняття особи членом гаражно-будівельного кооперативу і повної своєчасної сплати ним пайових внесків;

в) гаражно-будівельний кооператив не заперечує проти права користування цієї особи на гараж, а також, як виняток, на гаражі, розташовані поза межами гаражно-будівельних кооперативів і належать інвалідам із вадами опорно-рухового апарату, новим користувачем якого бажає стати громадянин з аналогічними проблемами зі здоров'ям.

- тимчасове встановлення збірно-розбірних металевих гаражів (надалі гараж) в дворах багатоквартирних житлових будинків на територіях загального користування Сквирської територіальної громади.

1.3. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

 - гаражно-будівельний кооператив - це організація, незалежно від організаційно-правової форми (гаражно-будівельні, автогаражні кооперативи, громадські організації власників гаражів), створена громадянами на добровільних засадах з метою забезпечення необхідних умов для зберігання автомобілів, а також для експлуатації і управління гаражами і яка має в своєму розпорядженні закріплену чи виділену земельну ділянку для будівництва та обслуговування гаражів;

- гараж – капітальна або тимчасова будівля чи споруда з приміщеннями для постійного або тимчасового зберігання транспортних засобів, а також елементів технічного обслуговування автомобілів та інших транспортних засобів;

- гараж індивідуальний – одноповерхова будівля для зберігання транспортного засобу, з бетону, цегли, природного або штучного каменю, товщина стін не менше 12 см з фундаментом, ширина не менше 2,5м, висота не менше 2м.

- гараж збірно-розбірний металевий – тимчасова одноповерхова споруда для зберігання транспортних засобів з терміном експлуатації, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту.

- правовстановлюючий документ - документ, який підтверджує права певного суб'єкта на гараж та складений у порядку, передбаченому законодавством (рішення чи інші розпорядчі документи органу місцевого самоврядування, свідоцтва про право на спадщину, рішення суду, інші документи, які свідчать про підставу володіння гаражем);

- особа, з якої переоформляється гараж – продавець, дарувальник, спадкодавець;

- особа, на яку переоформляється гараж – покупець, обдарований, спадкоємець.

2. Порядок встановлення збірно-розбірних металевих гаражів

    2.1. Право на тимчасове встановлення збірно-розбірних металевих гаражів (надалі гараж) в дворах багатоквартирних житлових будинків на територіях загального користування Сквирської територіальної громади надається тільки громадянам, котрі отримали групу інвалідності у зв’язку з захворюванням опорно-рухового апарату та одному з батьків, в сім’ї яких є дитина-інвалід, інвалідність якої пов’язана з захворюванням опорно-рухового апарату.

    2.2. Тимчасове встановлення збірно-розбірного металевого гаража в мікрорайоні, де проживає заявник, можливе тільки при наявності вільних місць, які відповідають вимогам планувальних, протипожежних, санітарних норм та умовам збереження існуючих підземних інженерних мереж.

   2.3. Земельні ділянки в дворах багатоквартирних житлових будинків передаються в сервітутне користування громадянам для тимчасового встановлення збірно-розбірних гаражів без заглиблення фундаментів, виконання інших капітальних робіт за рішенням сесії міської ради  за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування.

2.4. Дозволи на встановлення тимчасових гаражів надаються з урахуванням санітарних та протипожежних норм, збереження існуючого благоустрою, та прибудинкових територій.

2.5. Відстань від тимчасового гаража, що планується встановити, до житлового (громадського) будинку, приміщення, до дитячих установ (їх парканів) має відповідати будівельним нормам, не погіршувати умов проживання громадян, не заважати руху транспорту та пішоходів.

2.6. Для розгляду питання щодо надання дозволу або продовження дії дозволу на тимчасове встановлення збірно-розбірних металевих гаражів громадяни  звертаються до міського голови та надають наступні документи:

• Заява на ім’я міського голови із проханням про надання дозволу для тимчасового   встановлення збірно-розбірного металевого гаража.
• Копію посвідчення про інвалідність і  копію довідки МСЕК про групу та причину інвалідності.
• Копію посвідчення водія:

• інваліда, якщо він керує транспортним засобом;
• члена його сім’ї, який проживає і зареєстрований за місцем постійного проживання та реєстрації інваліда і якому передається право користування автомобілем;
• законного представника недієздатного інваліда, дитини - інваліда.

• Копію свідоцтва про реєстрацію технічного засобу (технічного паспорта автомобіля).
• Копію паспорта та ідентифікаційного коду інваліда.
• Довідку від балансоутримувача території про відсутність чи наявність у заявника гаража за місцем проживання. 
• Ксерокопії попередніх рішень виконавчого комітету міської ради про дозвіл на розміщення збірно-розбірного металевого гаража на даній земельній ділянці із погодженим планом-схемою розміщення збірно-розбірного металевого гаража (при зверненні на продовження терміну дії дозволу для тимчасового встановлення  збірно-розбірного металевого гаража).

 2.7. Прийом, перевірка поданих заявником документів, підготовка проектів рішень виконавчого комітету міської ради покладається на сектор архітектури, містобудування та інфраструктури, як уповноважений орган міської ради.

2.8. У випадку подання заяви про надання дозволу для тимчасового встановлення збірно-розбірного гаража вперше чи відсутності у заявника погоджень плану-схеми розміщення гаража за попередні періоди  сектор архітектури, містобудування та інфраструктури та виконавчого комітету міської ради в 10-ти денний термін, на письмовий запит уповноваженого органу  безоплатно здійснює обстеження за вказаною в листі адресою, надає уповноваженому органу та заявнику викопіювання з чергового плану міста в масштабі 1:2000 та з топографічних матеріалів в масштабі 1:500 із погодженим планом-схемою розміщення збірно-розбірного металевого гаража.

2.9.При відсутності вільної земельної ділянки для тимчасового встановлення збірно-розбірного металевого гаража, яка відповідає вказаним у п. 2 даного Положення вимогам, до уповноваженого органу та до заявника сектор архітектури, містобудування та інфраструктури міської ради направляє лист з обґрунтуванням відмови.

2.10. На підставі отриманих вищевказаних документів уповноважений орган готує проект рішення виконавчого комітету Сквирської міської ради про надання дозволу на тимчасове встановлення збірно-розбірного металевого гаража, чи обґрунтовану відмову, в разі відсутності вільної земельної ділянки, яка відповідає вказаним у п.2 даного Положення вимогам. У разі прийняття виконавчим комітетом Сквирської міської ради позитивного рішення про дозвіл на тимчасове встановлення збірно-розбірного металевого гаража уповноважений орган направляє в відділ земельних відносин виконавчого комітету Сквирської міської ради письмовий запит з вимогою оформити з заявником договір сервітутного користування  відповідною земельною ділянкою на весь період дії дозволу на встановлення збірно-розбірного металевого гаража.

2.11. У разі перебування заявника на групі інвалідності, а також за умови наявності у заявника ксерокопій погоджень і рішень щодо безперервного розміщення гаража за попередні періоди часу, зокрема погоджень уповноваженим органом з питань архітектури і містобудування виконавчого комітету міської ради плану-схеми розміщення збірно-розбірного металевого гаража,  рішень виконавчого комітету міської ради про надання дозволу на користування збірно-розбірним металевим гаражем на відповідній земельній ділянці, заявник має першочергове право на продовження терміну дії попереднього рішення на тимчасове встановлення збірно-розбірного металевого гаража.

 2.12. Підставою для тимчасового встановлення збірно-розбірного металевого гаража є витяги з рішень виконавчого комітету міської ради  щодо надання дозволу на тимчасове встановлення збірно-розбірного металевого гаража та витяг з рішення сесії міської ради про  надання дозволу на передачу в сервітутне користування земельної ділянки для тимчасового встановлення збірно-розбірного металевого гаража .

2.13. На підставі рішення сесії міської ради про передачу земельної ділянки в сервітутне користування, заявник в трьохмісячний термін оформляє в управлінні земельних відносин виконавчого комітету Сквирської міської ради договір сервітутного користування  відповідною земельною ділянкою на весь період дії дозволу на встановлення збірно-розбірного металевого гаража. Передача в сервітутне користування таких земельних ділянок із земель комунальної власності здійснюється без проведення земельних торгів (аукціонів).

2.14. Дозвіл  на тимчасове встановлення збірно-розбірного металевого гаража надається терміном до 5 років, але не довше, ніж на термін перебування заявника на групі інвалідності. 

2.15.Договір сервітутного користування земельною ділянкою припиняє свою дію достроково в місячний термін після смерті землекористувача чи зміни його місця проживання за межі міста Сквира.

2.16. Земельні ділянки для обслуговування тимчасових металевих гаражів приватизації не підлягають.

2.17. Розмір земельної ділянки для встановлення тимчасового металевого гаража не може перевищувати 30,0 кв.м.

2.18. Власник гаража зобов'язаний утримувати свій гараж і прилеглу територію в належному санітарному стані.

2.19. На земельних ділянках, відведених для встановлення тимчасових металевих гаражів, забороняється будівництво капітальних споруд, ремонтних ям і підвалів.

2.20. Металеві гаражі встановлюються тимчасово, в експлуатацію не приймаються і право власності на них не оформляється.

3. Питання розміщення та переоформлення гаражів в гаражнобудівельних кооперативах на території Сквирської територіальної громади розглядається виконавчим комітетом Сквирської міської ради.

3.1. Надання земельних ділянок під збірно-розбірні металеві індивідуальні гаражі в гаражно-будівельних кооперативах розглядається міською радою відповідно до норм Земельного кодексу України та Державних будівельних норм.

3.2. Усі документи щодо розміщення та переоформлення гаражів надаються через центр надання адміністративних послуг Сквирської міськради.

3.3. Для розміщення гаража в кооперативу подаються такі документи:

- заява на ім’я міського голови (додаток 6);

- клопотання голови кооперативу;

- план-схема розміщення гаража;

- завірена копія паспорта заявника;

- копія посвідчення водія.

3.4. Для переоформлення гаража при укладенні договору купівлі-продажу подаються такі документи:

- заява продавця з відповідним клопотанням на ім’я міського голови (додаток 1);

- заява покупця з відповідним клопотанням на ім’я міського голови (додаток 2);

- договір купівлі-продажу;

- правовстановлюючий документ на попереднього власника;

- погодження голови кооперативу;

- завірена копія паспорта продавця;

- завірена копія паспорта покупця.

3.5. Для переоформлення гаража при укладенні договору дарування подаються такі документи:

- заява дарувальника з відповідним клопотанням на ім’я директора департаменту міського господарства (додаток 3);

- заява обдарованого з відповідним клопотанням на ім’я міського голови (додаток 4);

- договір дарування;

- правовстановлюючий документ на попереднього власника;

- погодження голови кооперативу;

- завірена копія паспорта обдарованого;

- завірена копія паспорта дарувальника.

3.6. Для переоформлення гаража після смерті власника подаються такі документи:

- заява спадкоємця з відповідним клопотанням на ім’я директора департаменту міського господарства (додаток 5);

- правовстановлюючий документ на попереднього власника;

- погодження голови кооперативу;

- завірена копія паспорта;

- копії належних документів, що підтверджують ступінь родинного зв’язку;

- документи, що підтверджують відсутність претензій інших можливих спадкоємців;

- копія свідоцтво про смерть власника гаража.

3.7. Відповідальність за комплектність пакету документів та за достовірність інформації, зазначеної у заявах та документах, що додаються до неї, несуть заявники.

3.8. Некомплектність та недостовірність поданих документів передбачених пунктами 3.2.-3.5. цього Порядку є підставою для відмови у переоформленні або розміщенні гаражів.

3.9. Проект рішення виконкому про переоформлення, розмішення гаража або про відмову у такому переоформленні, готує сектор архітектури, містобудування та інфраструктури. До проекту рішення додається заява і копії документів.

3.10. Виконавчий комітет на підставі поданих документів приймає рішення щодо надання дозволу про переоформлення, розміщення гаража або про відмову у такому переоформленні.

3.11. Термін прийняття рішення виконкому про переоформлення, розміщення гаража або відмову не повинен перевищувати 30 робочих днів від дня надходження повного комплекту документів.

4. Самовільно побудовані чи встановлені гаражі

4.1. Самовільне будівництво гаражів та встановлення тимчасових гаражів тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством. Знесення чи демонтаж зазначених гаражів виконується на підставі рішення уповноваженого органу місцевого самоврядування, рішення суду або за власною згодою громадянина, що вчинив порушення.

5. Заключні положення Питання, що не врегульовані цим Порядком, вирішуються згідно з чинним законодавством України, а також відповідно до рішень Сквирської міської ради та її виконавчого комітету.

Голова виконкому                                                     Валентина ЛЕВІЦЬКА