№966-40–VІІ Про затвердження Програми підтримки діяльності Сквирського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області з метою забезпечення безпеки громадян шляхом виправлення засуджених та профі

Про затвердження Програми підтримки

діяльності Сквирського  районного  відділу

філії Державної  установи «Центр пробації»

у м. Києві та Київській  області  з метою

забезпечення безпеки громадян шляхом

виправлення засуджених  та профілактики

вчинення ними повторних злочинів

на  території  міста Сквира на 2019-2020 роки

 

Відповідно до вимог ст. 91 Бюджетного кодексу України, ст.26, ст.64 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи пропозицію міського голови Сквирська міська рада

 

В И Р І Ш И Л А:

 

1.Затвердити  Програму підтримки діяльності Сквирського районного  відділу  філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській  області  з метою забезпечення безпеки громадян шляхом виправлення засуджених  та профілактики вчинення ними повторних злочинів на  території  міста Сквира на 2019-2020 роки , (далі –Програма).Додаток №1.

2. Фінансовий ресурс Програми на 2019 рік визначається рішення сесії «Про бюджет міста Сквира на 2019 рік».

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря  Сквирської міської ради Бондар В.О.

 

Міський голова                                                       В.А.Скочко

 

м. Сквира

16 травня 2019 року

№966-40–VІІ

 

ЗАТВЕРДЖЕНО рішенням Сквирської міської ради   від «16»   травня   2019 року № 966-40-VІІ

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАМА

підтримки діяльності Сквирського районного  відділу

 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській  області

 з метою забезпечення безпеки громадян шляхом виправлення засуджених

 та профілактики вчинення ними повторних злочинів

на  території  міста Сквира

на 2019-2020 роки

 

 

 

  

 

                                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

м. Сквира – 2019

 

 

ЗМІСТ

 

І	Паспорт	3
ІІ	Загальні положення	4
ІІІ	Мета та завдання Програми	5
ІV	Заходи Програми	5
V	Фінансове забезпечення Програми	5
VІ	Очікувані результати	6
VІІ	Контроль за ходом виконання Програми	6
VІІІ	Додаток1. Заходи Програми	7-9

 

 

І. Паспорт 

 

Програми підтримки діяльності Сквирського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області з метою забезпечення безпеки громадян шляхом виправлення засуджених та профілактики вчинення ними повторних злочинів на території міста Сквира на 2019-2020 роки

 

 

	Ініціатор розроблення Програми	Сквирський районний відділ філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області
	Підстава для розроблення	стаття 26  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
	Розробник Програми	Сквирський районний відділ  філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Сквирська міська рада
	Відповідальний виконавець Програми	Державна установа «Центр пробації»  міністерства юстиції України Сквирська міська рада
	Учасники Програми	Сквирський районний відділ  філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській  області Сквирська міська рада
	Термін реалізації Програми	2019-2020 роки
	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми	50,0 тис. грн.  з міського бюджету

 

ІI. Загальні положення

                   Програма підтримки діяльності Сквирського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області з метою забезпечення безпеки громадян шляхом виправлення засуджених та профілактики вчинення ними повторних злочинів на території  міста Сквира на 2019-2020 роки  (далі-Програма), розроблена на підставі статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та з метою покращення всебічної профілактичної роботи з засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, створення достатніх умов для їх виправлення і ресоціалізації, запобігання скоєнню ними нових злочинів.

Проведеним аналізом діяльності Сквирського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області (далі - Сквирський районний відділ), який здійснює нагляд за особами, засудженими до покарань, що не пов’язані з позбавленням волі, встановлено, що впродовж 2018 року на обліках підрозділу загалом перебувало 178 осіб, зокрема, 4 особи – засуджені до покарання у виді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю, 161 особа, звільнених від відбування покарання з випробуванням, 5 осіб - засуджені до покарання у виді штрафу, 2 особи засуджені до покарання у виді виправних робіт, 11 осіб засуджених до покарання у виді громадських робіт.

На даний час на обліку перебуває всього 95 осіб, з них 3 особи – засуджені до покарання у виді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю, 1 особа, на яку судом накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт, 91 особа, звільнених від відбування покарання з випробуванням.

Ефективна діяльність Сквирського районного відділу наразі залежить від реалізації та впровадження заходів в рамках реформування органів кримінально-виконавчої системи у відповідності до Закону України «Про пробацію», прийнятого 05.02.2015 р., згідно вимог якого на кримінально-виконавчу інспекцію, окрім контрольних функцій щодо засуджених осіб, покладені принципово нові завдання, пов’язані з підготовкою досудових доповідей щодо обвинувачених, проведенням соціально-виховної роботи із засудженими, а також реалізацією пробаційних програм стосовно осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, у т.ч. неповнолітніх.

Реалізація вказаних новацій залежить від створення ефективного механізму вирішення соціальних проблем засуджених, поліпшення  якості їх життя, виключення можливих негативних проявів поведінки, здійснюватиметься з урахуванням оцінки ризиків вчинення повторних правопорушень засудженими та передбачатиме диференційований підхід під час надання консультативної, психологічної та інших видів допомоги, базуватиметься на вмінні працівників відділу розробляти ефективні заходи впливу на поведінку засуджених, мотивувати до змін.

У зв’язку з прийняттям Закону України «Про  пробацію» виникла нагальна потреба належного матеріально-технічного забезпечення діяльності відділу, зокрема обладнання робочих місць працівників служби, забезпечення оргтехнікою, канцелярськими товарами, папером, конвертами, що можливо вирішити за підтримки місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування в Сквирському районі.

IIІ. Мета та завдання Програми

Метою Програми є забезпечення ефективної діяльності Сквирського районного відділу, спрямованої на виправлення осіб, засуджених до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, запобігання та профілактики вчинення ними повторних кримінальних правопорушень та забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинувачених, з метою прийняття судом рішення про міру їхньої відповідальності.

Основними завданнями Програми є:

покращення взаємодії з Сквирською міською радою, а також недержавними (волонтерськими) організаціями, що діють у сфері соціальної підтримки вразливих верств населення;

удосконалення роботи із виправлення та ресоціалізації засуджених осіб, у тому числі неповнолітніх, здійснення з ними соціально-виховної та індивідуально-профілактичної роботи;

створення необхідних умов для роботи районного відділу з питань пробації, покращення його матеріально-технічного забезпечення.

 

                  ІV. Заходи Програми

         Для досягнення мети Програми  передбачені завдання та заходи згідно з Додатком 1.

 

V. Фінансове забезпечення Програми

3.1.  Розпорядником бюджетних коштів є Сквирська міська рада.

3.2. Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

3.3.   Розрахунок потреби коштів для реалізації  основних заходів Програми:

 

№ п/п	Заходи	Сума (тис. гривень)	В тому числі (тис. грн.)
			2019 рік	2020 рік
1.	Придбання комп’ютерної та оргтехніки	50,0	30,0	20,0
Всього, тис. грн.		50,0	30,0	20,0

 

                      

VІ. Очікувані результати

Виконання Програми дасть змогу створити належні умови роботи для співробітників Сквирського районного  відділу, що сприятиме:

створенню ефективної системи пробації для виконання завдань передбачених Законом України «Про пробацію»;

створенню сприятливих  умов для профілактики повторної злочинності серед осіб засуджених до покарань не пов’язаних з позбавлення волі та звільнених від відбування покарання з випробуванням, які проживають на території міста Сквира та району;

зменшенню кількості повторних кримінальних правопорушень особами, засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавлення волі та звільнених від відбування покарання з випробуванням;

створенню системи ресоціалізації осіб, які звільнені з місць позбавлення або обмеження волі, їх працевлаштуванню та пристосуванню їх до умов соціального середовища.

 

VІІ. Контроль за ходом виконання Програми

         Безпосередній контроль за ходом виконання завдань Програми здійснює, який інформує  Сквирська міська рада , яку інформує Сквирський районний відділ щорічно до 15 грудня  про хід виконання заходів Програми.

                                                                                                          

Секретар міської ради                                                                          В.О. Бондар

Начальник Сквирського РВ

 філії державної установи

«Центр пробації» в м. Києві та Київській  області                     О.В.Морозов

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                              

 

 

 

                                       

 

 

 

 

 

 

                   

                                                                    Додаток 1

 

Заходи  програми

підтримки діяльності Сквирського районного відділу

 філії державної установи «Центр пробації» в м. Києві та Київській  області

 з метою забезпечення безпеки громадян шляхом виправлення засуджених

 та профілактики вчинення ними повторних злочинів

на  території  міста Сквира

на 2019-2020 роки

 

1. Забезпечити здійснення систематичного аналізу стану повторної злочинності серед засуджених на території  Сквирської міської ради, визначити фактори, що негативно впливають на організацію роботи з протидії рецидивній злочинності.

 

Сквирський районний відділ філії Державної  установи «Центр пробації» в м. Києві та 

Київській області (далі – Сквирський РВ)                                                                                                             

Що півроку

 

2. Забезпечити   придбання та обслуговування  комп’ютерної та оргтехніки,  для Сквирського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у місті Києві та Київській області  

                                           

Сквирська міська рада

Впродовж 2019-2020 років

 

3. Здійснити комплекс заходів з відпрацювання методик та інструментів пробації, насамперед оцінки ризиків вчинення засудженими повторних злочинів.

 

Сквирський РВ

Впродовж 2019-2020 років

 

 

4. Забезпечити здійснення постійної взаємодії з виконкомом міської ради , а також недержавними організаціями, з метою покращення соціально-виховної роботи із засудженими.

Сквирський РВ,  

Виконавчий комітет 

Впродовж 2019-2020 років

 

5. Сприяти діяльності громадських, благодійних, релігійних організацій та волонтерів, що працюють у сфері соціальної підтримки вразливих верств населення, а також дітей, що мають відхилення від норм соціальної поведінки.

 

Сквирський РВ,

Сквирська міська рада

Впродовж 2019-2020 років

 

6. Вдосконалювати взаємодію з виконавчим комітетом Сквирської міської ради    з метою забезпечення виконання покарань та адміністративних стягнень у вигляді громадських, виправних та суспільно корисних робіт.

 

Сквирський РВ,

Сквирська міська рада

 Впродовж 2019-2020 років

 

7. На підставі вивчення потреб забезпечити надання консультацій та соціальної допомоги, сприяння у працевлаштуванні, розв’язанні соціально-побутових проблем, здійснення соціального супроводу соціально незахищених осіб молодіжного віку, засуджених до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі.

 

Сквирський РВ,  

Сквирська міська рада

Впродовж 2019-2020 років

 

 

 

Секретар міської  ради                             В.О.Бондар